Sivistyslautakunta, kokous 19.5.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 73 Sivistyslautakunnan lausunto, investointihankkeet, pääkirjastopalvelut ja sisäliikuntatilat

PRIDno-2026-517

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi
Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitukselle esitellään hankkeiden valmistelutilannetta.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus kuulee esittelyn ja käy asiassa evästyskeskustelun.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli esittelyn ja kävi asiassa evästyskeskustelun.

______________
Merkitään, että Viliina Välimäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello 18.00.

Kokouskäsittely

Toimialapäälliköt Esa Kohtamäki ja Markku Koppelomäki esittelivät vuoden 2026 investointihankkeita pääkirjaston ja sisäliikuntatilojen osalta.

Valmistelija

Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi
Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Perustelut

Porin kaupunginvaltuusto vahvisti joulukuussa 2025 talousarvion hyväksymisen yhteydessä aikataulutavoitteet pääkirjastopalveluiden ja sisäliikuntatilojen toteutuslinjauksille. Kaupunginvaltuuston 8.12.2025 hyväksymät sitovat hanketavoitteet ovat: 

  • Pääkirjastopalvelut: Hyväksyessään vuoden 2026 talousarvion kaupunginvaltuusto vahvistaa samalla aikataulutavoitteen pääkirjastopalveluiden toteutuslinjaukselle. Linjauksen tulee olla kaupunginvaltuuston hyväksymä toukokuun aikana niin, että sen vaikutukset voidaan huomioida vuoden 2027 talousarviokehyksen yhteydessä kesäkuussa 2026. Linjausta valmisteltaessa otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon museoiden kokoelmakeskukseen liittyvät tarpeet. 
  • Sisäliikuntatilat: Hyväksyessään vuoden 2026 talousarvion kaupunginvaltuusto vahvistaa samalla aikataulutavoitteen sisäliikuntatilojen toteutuslinjaukselle. Linjauksen tulee olla kaupunginvaltuuston hyväksymä toukokuun aikana niin, että sen vaikutus voidaan huomioida vuoden 2027 talousarviokehyksen yhteydessä kesäkuussa 2026. Linjausta valmisteltaessa otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon museoiden kokoelmakeskukseen liittyvät tarpeet. 

Tilaratkaisujen valmistelun poliittisena ohjausryhmänä toimiva Porin kaupunginhallitus linjasi maanantaina 9.2.2026 pidetyssä kokouksessaan vaihtoehdot, joista tehtiin kattavat vaikutusten ennakkoarvioinnit pääkirjastopalveluiden, nuorisotyön, sisäliikunnan ja tapahtumien mahdollisille tilaratkaisuille. Vaikutusten ennakkoarvioinnissa huomioitiin eri päätösvaihtoehtojen vaikutukset muun muassa asukkaisiin, ympäristöön, alueen elinvoimaan sekä kaupungin talouteen, organisaatioon ja henkilöstöön. Ennakkoarvioinnin avulla voitiin lisäksi tarkastella, toteuttavatko esitettävät päätökset kaupungin strategiaa ja toimintaa ohjaavia suunnitelmia, ja punnita niiden vaikutuksia sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä. 

Pääkirjastopalveluiden ja nuorisotyön ennakkoarvioidut tilavaihtoehdot ovat: 

  • Vaihtoehto 0: Pääkirjastolle ei rakenneta uusia tiloja eikä nykyistä pääkirjastoa peruskorjata​ 
  • Vaihtoehto 1:
    • Nykyinen pääkirjasto peruskorjataan, kirjasto ja nuorisotoiminnot sijoitetaan sinne​
    • Pääkirjasto ja nuorisotila peruskorjataan, kirjastotoiminnot sijoitetaan kirjastoon ja nuorisotoiminnot sijoitetaan nuorisotaloon​ 
  • Vaihtoehto 2: Pääkirjastolle rakennetaan uudisrakennus omaan taseeseen​

    • nykyiselle kirjaston tontille ja nuorisotalo puretaan​

    • nuorisotalon tontille ja nuorisotalo peruskorjataan​ 

  • Vaihtoehto 3: Pääkirjasto sijoitetaan kirjastolle uusiin tiloihin ja nuorisotalo peruskorjataan​

    • vuokralle​

    • kumppanuus 

Sisäliikunnan ennakkoarvioidut tilavaihtoehdot ovat: 

  • Vaihtoehto 0: Urheilutalon peruskorjaus​ 

  • Vaihtoehto 1: Sisäliikuntatila Isomäkeen uudisrakennuksena, urheilutalon peruskorjaus ​​ 

  • Vaihtoehto 2: Sisäliikuntatila vanhan linja-autoaseman tontille, urheilutalon peruskorjaus ​ ​​ 

  • ​​Vaihtoehto 3: Sisäliikuntatila Konepajanrantaan​ tapahtumatilan yhteyteen, urheilutalon peruskorjaus 

    • vuokralle​​

    • kumppanuus ​​ 

  • Vaihtoehto 4: Urheilutalon peruskorjaus ja sisäliikuntatila urheilutalon laajennuksena​ 

Kaikki vaihtoehdot sisältävät urheilutalon peruskorjauksen sekä linjauksen Professorintie 5 A:n liikuntasalin tulevaisuudesta (vaihtoehdot peruskorjaus tai purku). 

Sisäliikuntatilojen lisätilavaihtoehdot huomioitiin myös tapahtumatilojen vaikutusten arvioinnissa. 

 

Asukkaat ja sidosryhmät ovat päässeet osallistumaan vaikutusten ennakkoarviointiin kevään aikana järjestetyissä tilaisuuksissa ja verkossa: 

  • Osallistuminen verkossa digitaalisella alustalla 26.2.-10.3.2026 

  • Pääkirjaston ja nuorisotyön asukastilaisuus ma 2.3.2026 

  • Sisäliikuntatilojen asukastilaisuus ma 9.3.2026 

  • Yrittäjien tilaisuus ke 11.3.2026 

Lisäksi kaupunginvaltuuston kokouksia 23.2.2026, 27.4.2026 ja 4.5.2026 on voinut seurata verkon välityksellä. 

Päätöksentekijöille on järjestetty tilaisuus tutustua nykyisiin tiloihin 24. ja 26.2.2026. 

Kaupunginhallituksen tilaratkaisuja valmisteleva poliittinen ohjausryhmä käsitteli perjantaina 10.4.2026 tilavaihtoehtojen vaikutusten ennakkoarviointien luonnoksia. Käsittelyssä todettiin, että vaikutusten arviointiin ja suurten investointien päätösvalmisteluun tarvitaan lisää aikaa. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja sopi 10.4.2026 valtuustoryhmien puheenjohtajien kanssa, että kaupunginhallitukselle annetaan lisäaikaa siirtämällä tilaratkaisuja koskeva päätöksenteko toukokuusta kesäkuulle. 

Kaupunginvaltuusto käsitteli eri tilaratkaisujen vaikutusten ennakkoarviointeja maanantaina 27.4. klo 17 ennen valtuuston kokousta järjestetyllä kyselytunnilla. 

Tilahankkeiden ohjausryhmä antoi valtuustolle valtuuston kokouksessa 4.5.2026 katsauksen kirjaston ja sisäliikuntatilojen investointien valmistelutilanteeseen. 

Lautakunnille on esitelty vaikutusten ennakkoarvointien tiivistelmiä lautakuntien huhtikuun kokouksissa. 

Pykälän liitteinä ovat tilavaihtoehtoja koskevat vaikutusten ennakkoarvioinnit. 

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää pyytää lausunnon elinvoima- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, vapaa-ajan lautakunnalta sekä kaupungin vaikuttamistoimielimiltä. 

  1. Lausunnoissa tulee arvioida toimielimen tehtäväkokonaisuuden näkökulmasta pääkirjasto- ja nuorisotyötiloja sekä sisäliikunta- ja tapahtumatiloja ja lisäksi museoiden kokoelmakeskushankkeen edistämistä laadittujen vaikutusten ennakkoarviointien pohjalta. 

  1.  Toimielimiä pyydetään lausunnossaan ottamaan kantaa vaihtoehtojen toteuttamisjärjestyksestä. 

  1. Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyytää lausuntoa siitä, että erillisen tapahtumatilan valmistelu voidaan käynnistää yhteistyössä mahdollisten kiinteistökehittäjien sekä tapahtumatuottajien edustajien kanssa.

  1. Lausunnot pyydetään 21.5.2026 mennessä. 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Valmistelija

  • Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 11.5.2026 § 214 pyytää lausunnon elinvoima- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, vapaa-ajan lautakunnalta sekä kaupungin vaikuttamistoimielimiltä.

1. Lausunnoissa tulee arvioida toimielimen tehtäväkokonaisuuden näkökulmasta pääkirjasto- ja nuorisotyötiloja sekä sisäliikunta- ja tapahtumatiloja ja lisäksi museoiden kokoelmakeskushankkeen edistämistä laadittujen vaikutusten ennakkoarviointien pohjalta.

2. Toimielimiä pyydetään lausunnossaan ottamaan kantaa vaihtoehtojen toteuttamisjärjestyksestä.

3. Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyytää lausuntoa siitä, että erillisen tapahtumatilan valmistelu voidaan käynnistää yhteistyössä mahdollisten kiinteistökehittäjien sekä tapahtumatuottajien edustajien kanssa.

4. Lausunnot pyydetään 21.5.2026 mennessä.

 

Sivistyslautakunta toteaa, että hankekokonaisuutta tulee tarkastella kokonaisuutena kuntalaisten hyvinvoinnin, palvelujen saavutettavuuden, toiminnallisuuden sekä kaupungin elinvoiman näkökulmasta. Sivistyslautakunta korostaa, että tilaratkaisujen tulee olla käyttäjälähtöisiä, toiminnallisesti tarkoituksenmukaisia, muunneltavia ja monikäyttöisiä sekä eri käyttäjäryhmien näkökulmasta saavutettavia. 

Pääkirjasto ja nuorisotilat 

Kirjasto ja nuorisotyö ovat keskeisiä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämisen palveluita. Kirjaston rooli lukutaidon, mediataitojen ja oppimisen tukijana sekä nuorisotyön rooli nuorten arkiympäristöissä ovat keskeisiä. 

Sivistyslautakunta pitää myönteisenä kirjaston ja nuorisotilojen sijoittamista samaan kokonaisuuteen, mikä mahdollistaa uudenlaisten yhteistyömallien kehittämisen ja palvelujen paremman saavutettavuuden. Hankesuunnitelmissa tulee huomioida nuorisotyön oma tila ja toiminnallinen rooli. Tilojen suunnittelussa tulee lisäksi huomioida eri käyttäjäryhmien mahdollisuus tilojen monipuoliseen käyttämiseen.

Vaikutusten ennakkoarvioinnin perusteella sekä peruskorjaus- että uudisrakennusratkaisuilla on etunsa: uudisrakentaminen tukee toiminnan jatkuvuutta ilman väistötiloja. Peruskorjaus on rakennetun ympäristön ja kestävän kehityksen kannalta edullisempi vaihtoehto. Uuuden kirjastorakennuksen vaihtoehtoa mietittäessä tulee huomioida nykyisen pääkirjaston purkamiseen liittyvä riski ja mahdollisesti peruskorjattavan rakennuksen käyttötarkoitus.

Sisäliikuntatilat 

Sisäliikuntatilojen osalta sivistyslautakunta korostaa niiden merkitystä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen liikuntapolku- ja liikuntatapahtumatoiminnan kannalta. Lisäksi tilat tukevat kansalaisopiston järjestämää liikkumista ja hyvinvointia edistävää kurssitoimintaa. Porin lukiolla ja urheiluakatemiatoiminnalla on merkittävä tarve koulun ulkopuoliselle sisäliikuntatilalle.  

Vaikutusten ennakkoarvioinnin mukaan eri vaihtoehtojen erot kohdistuvat pääasiassa sijaintiin, saavutettavuuteen ja toteutustapaan. Sisäliikuntatilojen eri vaihtoehtojen perustoiminnot ovat pitkälti samanlaisia eivätkä näin ollen vaikuta toteuttamisjärjestykseen.

 

Tapahtumatilat 

Sivistyslautakunta näkee perusteltuna, että tapahtumatilan valmistelua voidaan tarkastella myös erillisenä hankkeena. Tapahtumatilojen kehittämisessä sivistyslautakunta korostaa monikäyttöisyyttä sekä liikunta- ja tapahtumatilojen yhteensovittamista. 

Vaikutusten ennakkoarvioinnin perusteella laajin toiminnallinen hyöty saavutetaan ratkaisulla, jossa monitoimitila toteutetaan osana tapahtumatilakokonaisuutta, mikä tukee kulttuuri- ja urheilutapahtumien järjestämistä, elinvoimaa ja kaupungin veto- ja pitovoimaa. 

 

Museoiden kokoelmakeskus 

Sivistyslautakunta pitää tärkeänä, että museoiden kokoelmille turvataan asianmukaiset säilytys- ja käsittelytilat. Samalla tulee edistää kokoelmien saavutettavuutta ja hyödyntämistä osana oppimista ja kulttuuripalveluja. 

Vaikutusten ennakkoarvioinnin mukaan sekä keskitetty että yleisölle avoin kokoelmakeskusratkaisu tuottavat myönteisiä vaikutuksia, joista yleisölle avoin ratkaisu vahvistaa erityisesti saavutettavuutta ja kaupungin veto- ja pitovoimaa. 

 

Sivistyslautakunnan näkemyksen mukaan ratkaisuja tulee edistää siten, että ne tukevat varhaiskasvatuksen, opetuksen, nuorisotyön ja harrastamisen tarpeita. Lautakunta korostaa, että kaikissa ratkaisuissa tulee varmistaa palvelujen toiminnallisuus ja käyttäjälähtöisyys. Ratkaisuissa tulee hyödyntää eri toimintojen väliset synergiaedut sekä edistää kuntalaisten hyvinvointia, yhteisöllisyyttä ja kaupungin elinvoimaa sekä palvelujen vaikuttavutta. Jatkovalmistelussa on varmistettava ratkaisujen taloudellinen kestävyys sekä vapaa-ajan palveluiden pitkän aikavä kehittämismahdollisuudet.

Tulevat ratkaisut vaikuttavat myös mahdollisten väistötilojen tarpeeseen ja suunnitteluun. Tämä koskee sekä pääkirjasto- ja nuorisotilapalveluita että sisäliikuntatiloja. Kuten vaikutuksien ennakkoarvioinneissa on todettu, on sisäliikuntatilojen tarve tällä hetkellä paljon suurempi kuin mitä kaupunki pystyy tarjoamaan. Osana jatkovalmistelua lautakunta nostaa esiin tarpeen hankkia lisätilaa markkinoilla olevilta toimijoilta sekä neuvotella Professorintie 5 jatkovuokrauksesta. 

Lautakunta katsoo, että pääkirjasto- ja nuorisotila sekä sisäliikuntatila tulisi ratkaista ja toteuttaa ensisijaisesti.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Sivistyslautakunta päättää antaa oheisen lausunnon edelleen kaupunginhallitukselle. 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Tiedoksi

kaupunginhallitus