Kaupunginhallitus, kokous 2.5.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 240 Oikaisuvaatimus nuorisovaltuuston päätökseen 30.3.2023 § 60

PRIDno-2023-1563

Valmistelija

  • Johanna Jokelainen, hallintopäällikkö, johanna.jokelainen@pori.fi

Perustelut

Oikaisuvaatimuksen tekijä on tehnyt nuorisovaltuuston päätöksestä 30.3.2023 § 60 Meta seuraavan oikaisuvaatimuksen:

”Päätös on kumottava koska se on epäselvä: "Päätimme ottaa yhteyttä sivistystoimen johtajaan ja muihin virkamiehiin pori.fi ongelmista."

  • ainakaan minä en ymmärrä keihin kaikkiin on päätetty ottaa yhteyttä: "muihin virkamiehiin". 
  • keihin on päätetty ottaa yhteyttä ja miksi? Kuka ottaa yhteyttä ja miten?
  • kuka on ko. sivistystointa johtava virkamies?
  • ehkä muilla virkamiehillä tarkoitetaan viranhaltijoita - perusjuttu, joka pitäisi toimielimissä toimiville alkuopastuksessa tehdä selväksi, vai kuinka?

Selvät asiat: nuorisovaltuusto on kunnan lakisääteinen toimielin, joten sen päätöksiin on oikeus vaatia oikaisua

Epäselvää: 30.3.2023 pidetyn kokouksen päätösten muutoksenhakukelpoisuus”.

Nuorisovaltuusto on yksi Porin kaupungin neljästä vaikuttamistoimielimestä. Vaikuttamistoimielimet ovat edustamansa väestöryhmän vaikuttamis- ja kuulemiskanavia. Sen sijaan ne eivät ole varsinaisia toimielimiä, eivätkä siten kunnan viranomaisia. Niiden jäsenet ja varajäsenet eivät myöskään ole luottamushenkilöitä, eivätkä näin ollen toimi virkavastuulla. Kunnat eivät voi hallintosäännössään antaa vaikuttamistoimielimilleen toimivaltaa tehdä hallintopäätöksiä. Sen sijaan hallintosääntöön voidaan kirjata jäsenien puhe- ja läsnäolo-oikeus kunnan toimielinten kokouksissa. Tyypillisimmin vaikuttamistoimielimet osallistuvat päätöksentekoon aloitteillaan ja lausunnoillaan.

Nuorisovaltuusto ei siten tee hallintopäätöksiä, joista voisi tehdä kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen.

Edellä mainituin perustein oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta. Oikaisuvaatimus on tehty päätöksestä, joka ei ole hallintopäätös.

Selvitykseksi oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan todeta seuraavaa:

”Asia liittyy nuorisovaltuuston jäsenillä oleviin aapelitunnuksiin ja @pori.fi-sähköpostiosoitteisiin. Talous- ja hallintoyksikössä on käyty keskustelua siitä, mitä tunnuksia nuorisovaltuuston jäsenille on tarpeellista olla.

Sivistystoimialaa johtaa toimialajohtaja Esa Kohtamäki. Häneen on ottanut yhteyttä sähköpostitse nuorisovaltuuston puheenjohtaja, jotta edellä mainittuun asiaan saadaan lisäselvitystä. Sivistystoimialalla johtaviksi viranhaltijoiksi on määritelty sivistystoimialan toimintasäännössä myös yksiköiden eli opetusyksikön, varhaiskasvatusyksikön, kulttuuriyksikön sekä liikunta- ja nuorisoyksikön päälliköt.

Kunnassa virassa olevat henkilöt ovat viranhaltijoita.”

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska nuorisovaltuusto ei tee muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, nuorisovaltuuston sihteeri

Liitteet

Ote pöytäkirjasta-Nuorisovaltuusto - 30.03.2023 § 60.pdf (pdf, 85 kt)
 Oikaisuvaatimus
Verkkojulkisuus rajoitettu, Julkinen, ei verkkojulkinen, sisältää henkilötietoja (JulkL § 16 mom. 3)

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. 

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:
•    se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
•    kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

 Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:              PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:            Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:    turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:           029 56 42414
Puhelinnumero:        029 56 42400

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta. 

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:          (02) 634 9417
Puhelinnumero:       (02) 623 4470
Vaihde                     (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15


Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.