Kaupunginvaltuusto, kokous 20.5.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 50 Eroanomus kaupunginvaltuuston jäsenyydestä, kaupunginhallituksen varapuheenjohtajuudesta ja muista luottamustehtävistä

PRIDno-2024-1854

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 13.5.2024

Valmistelija

Johanna Jokelainen, hallintopäällikkö, johanna.jokelainen@pori.fi
Pauliina Mäenpää, johtava juristi, pauliina.maenpaa@pori.fi

Perustelut

Luottamustoimesta eroaminen

Sampsa Kataja on jättänyt 6.5.2024 eroanomuksen henkilökohtaisten syiden takia kaupunginvaltuuston jäsenyydestä, kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan tehtävästä sekä kaikista muista Porin kaupungin luottamustehtävistä.

Sampsa Kataja on kaupunginvaltuutettu sekä kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja.

Kuntalain 70.3 §:n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.

Kuntalain 17.2 §:n mukaan jos valtuutettu on vapautettu toimestaan, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun.

Vaalilain 93.2 §:n mukaan jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 §:n mukaisesti.

Kaupunginvaltuuston asettama tilapäinen valiokunta

Porin kaupungin kirjaamoon on  8.4.2024 jätetty sähköpostitse seuraava valtuustoaloite: ”Porin kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Sampsa Kataja ei enää nauti allekirjoittaneiden luottamusta toimiakseen kaupunginhallituksen varapuheenjohtajan ja kaupunginhallituksen jäsenen tehtävissä. Vaadimme tilapäisen valiokunnan perustamista prosessin käynnistämiseksi. Lain ja säädösten mukaan kaupunginhallituksen puheenjohtajisto tulee erottaa ja valita uudelleen. Epäluottamus ei kohdistu muuhun puheenjohtajistoon.” Valtuustoaloite ja allekirjoitusten kokoaminen siihen on tapahtunut Kokoomuksen valtuustoryhmän toimesta. Kaupungille jätetyn aloitteen ovat valtuustoryhmän sihteerille sähköpostitse kuitanneet allekirjoittavansa 15 kaupunginvaltuutettua. 

Kaupunginvaltuusto on päätöksellään 29.4.2024 § 32 päättänyt yksimielisesti asettaa keskuudestaan kuntalain 35 §:ssä tarkoitetun tilapäisen valiokunnan valmistelemaan kaupunginhallituksen puheenjohtajiston erottamista koskevaa asiaa, sekä nimennyt sen puheenjohtajiston ja muut jäsenet henkilökohtaisine varajäsenineen.

Luottamushenkilön eronpyyntö on saapunut kaupungille ennen kuin tilapäinen valiokunta on kokoontunut valmistelemaan asiaa.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää myöntää kuntalain 70.3 §:n perusteella Sampsa Katajalle eron valtuutetun tehtävästä.

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja:

  • kutsuu varavaltuutettu Petri Lahtisen valtuutetuksi Sampsa Katajan sijaan
  • pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun.

Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää:

  • myöntää Sampsa Katajalle eron kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan ja kaupunginhallituksen jäsenen tehtävistä
  • valita Sampsa Katajan tilalle kaupunginhallitukseen uuden jäsenen
  • nimetä yhden kaupunginhallituksen jäsenistä toimielimen 1. varapuheenjohtajaksi.

Lisäksi kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että mikäli kaupunginvaltuusto päättää myöntää Sampsa Katajalle eron kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan tehtävästä, kaupunginvaltuusto päättää todeta, että kaupunginhallituksen puheenjohtajiston erottamista koskevan valtuustoaloitteen käsittely raukeaa, ja kaupunginvaltuuston 29.4.2024 § 32 asettaman tilapäisen valiokunnan tehtävä päättyy.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Koska puheenjohtajisto oli kokonaisuudessaan jäävi, täytyi valita kokoukselle puheenjohtaja. Keskustelun kuluessa Jari Hakala ehdotti Tuomas Koivistoa puheenjohtajaksi. Koska muita ehdotuksia ei tullut, niin Tuomas Koivisto valittiin tämän pykälän puheenjohtajaksi.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

__________________

Merkitään, että Arja Laulainen ja Arto Nurmi poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi.

Esteellisyys

Arja Laulainen, Arto Nurmi

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 13.5.2024 § 221.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää myöntää kuntalain 70.3 §:n perusteella Sampsa Katajalle eron valtuutetun tehtävästä.

Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja:

  • kutsuu varavaltuutettu Petri Lahtisen valtuutetuksi Sampsa Katajan sijaan
  • pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun.

Kaupunginvaltuusto päättää:

  • myöntää Sampsa Katajalle eron kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan ja kaupunginhallituksen jäsenen tehtävistä
  • valita Sampsa Katajan tilalle kaupunginhallitukseen uuden jäsenen
  • nimetä yhden kaupunginhallituksen jäsenistä toimielimen 1. varapuheenjohtajaksi.

Kaupunginvaltuusto päättää todeta, että kaupunginhallituksen puheenjohtajiston erottamista koskevan valtuustoaloitteen käsittely raukeaa, ja kaupunginvaltuuston 29.4.2024 § 32 asettaman tilapäisen valiokunnan tehtävä päättyy, mikäli kaupunginvaltuusto päättää myöntää Sampsa Katajalle eron kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan tehtävästä.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää kuntalain 70.3 §:n perusteella Sampsa Katajalle eron valtuutetun tehtävästä.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja:

  • kutsuu varavaltuutettu Petri Lahtisen valtuutetuksi Sampsa Katajan sijaan
  • pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti:

  • myöntää Sampsa Katajalle eron kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan ja kaupunginhallituksen jäsenen tehtävistä
  • valita Sampsa Katajan tilalle kaupunginhallitukseen uudeksi jäseneksi Mikael Ropon
  • valita Mikael Ropon tilalle kaupunginhallitukseen uudeksi varajäseneksi Jussi Ihamäen
  • nimetä Bia Kasken kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajaksi.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti todeta, että kaupunginhallituksen puheenjohtajiston erottamista koskevan valtuustoaloitteen käsittely on rauennut, ja kaupunginvaltuuston 29.4.2024 § 32 asettaman tilapäisen valiokunnan tehtävä on päättynyt, koska kaupunginvaltuusto on päättänyt yksimielisesti myöntää Sampsa Katajalle eron kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan tehtävästä.

Kokouskäsittely

Valtuutettu Henna Kyhä ehdotti, että kaupunginhallituksen uudeksi jäseneksi valitaan Mikael Ropo ja Mikael Ropon tilalle kaupunginhallituksen uudeksi varajäseneksi valitaan Jussi Ihamäki.

Valtuutettu Henna Kyhä ehdotti lisäksi, että kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajaksi nimetään Bia Kaski.

Tiedoksi

Nimetyt henkilöt, kaupunginhallituksen puheenjohtajisto, tilapäisen valiokunnan jäsenet ja varajäsenet, hallintoyksikkö/LUMU-tiimi, tarkastustoimi, viestintäyksikkö/Kalle Aaltonen, keskusvaalilautakunta Iiris Lehti

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Linkki lakiin: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.