Tarkastuslautakunta, kokous 26.11.2024

Perustelut

Kokousten kuulemisten pohjana toimii tarkastuslautakunnan valtuustokauden 2021-2025 mittainen arviointisuunnitelma sekä vuoden 2023 arviointeja koskeva työohjelma.

Lokakuun kokouksessa kuulemisen aiheita on kaksi.

Ensimmäinen aihe on Porin valtuustosopimus 2021-2025 ja siihen liittyen kokoukseen on kutsuttu alustamaan kaupunginjohtaja Lauri Inna. Valtuustosopimuksen teema on "Yhdessä historiallisten muutosten valtuustokauteen." Valtuustosopimus keskittyy johtamisen, talouden, henkilöstön ja palveluiden kehittämiseen sekä elinvoiman lisäämiseen ja kärkihankkeisiin. Valtuustosopimus on julkaistu kaupungin verkkosivulla Asiakirjat-osiossa.

Toinen aihe on nuorisoyksikkö ja kuultavana on nuorisoyksikön päällikkö Johanna Ahokas. Nuorisoyksikkö on sivistystoimialaan kuuluvan vapaa-ajan lautakunnan alainen yksikkö. Nuorisoyksikkö vastaa edellytysten luomisesta nuorisotyölle ja toiminnalle järjestämällä nuorille suunnattuja palveluita ja tiloja sekä tukemalla nuorten kansalaistoimintaa siten kuin nuorisolaissa säädetään. 

Nuorisoyksikön toimintayksiköitä ovat Nuorisoyksikön yhteiset, Nuorisopalvelut, Kohdennettu nuorisotyö, Ohjaamopalvelut

Perustelut

Sivistystoimialaan kuuluvan nuorisoyksikön toiminta eriytyi 1.1.2024 liikunta- ja nuorisoyksiköstä. Nuorisoyksikön hallinnon alle kuuluvat nuorisoyksikön yhteisten toimintojen lisäksi nuorisopalvelut, kohdennettu nuorisotyö sekä Ohjaamo-toiminta. 

1.10.2024 käydyn ennakkohaastattelun perusteella nuorisoyksikön toiminnasta nousi tiivistetysti esiin seuraavia asioita:

• Nuorisoyksikön päällikkö Johanna Ahokas aloitti tehtävässään elokuussa 2023, ja nuorisoyksikön toiminta eriytyi liikunta- ja nuorisoyksiköstä 1.1.2024.
• Vuoden 2024 alusta muodostettiin nuorisoyksikön yhteiset palvelut, joiden tavoitteena on tilojen käyttöasteen nosto. Pilottikohteena on ollut Itätuulen monitoimitalo. Nuorisoyksikön yhteiset vastaavat myös muun muassa nuorisoyksikön hankkeista, kehittämisestä ja nuorisopasseista.
• Nuorisopalvelut sisältävät Porin kaupungin nuorisotilat, liikkuvat palvelut, digitaalisen nuorisotyön, kansainvälisen nuorisotyön, erityisnuorisotyön, jalkautuvan nuorisotyön, kouluissa tehtävän nuorisotyön, Anniksen toiminnan, nuorisovaltuuston ja alueparlamentit sekä tapahtumat, leirit ja retkitoiminnan.
• TE-uudistus vaikuttaa Ohjaamon ja työpajojen toimintaan. Ohjaamossa aulapalveluita ja viestintää ovat hoitaneet työllistetyt henkilöt, mutta lakimuutoksen jälkeen tämä ei ole enää mahdollista.
• Nuorisoyksikkö on mukana tilahankkeissa, kuten pääkirjastorakennuksen hankesuunnittelussa. Keskustan nuorisotila ja nuorisopalveluiden työntekijät siirtyisivät remontoituun pääkirjastoon.
• Ohjaamossa on työskennellyt noin 20 asiantuntijaa eri organisaatioista. Ohjaamo tarjoaa palveluita alle 30-vuotiaille nuorille matalan kynnyksen periaatteella.
• Kohdennettu nuorisotyö sisältää etsivän nuorisotyön ja nuorten työpajat. Pajatoiminta on tärkeä palvelu nuorille opintojen suorittamiseen.
• TE-uudistus tuo haasteita nuorten toiminnalle, kun palkkatukityö kaupungilla ei ole enää mahdollista ja nuorten ohjautuminen työpajatoimintaan on sopimatta.
• Nuorisoyksiköstä tehdään tiivistä yhteistyötä järjestötoimijoiden ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Tiedon kokoava työväline on kehitteillä ja tavoitteena on saada se valmiiksi vuonna 2025.
• Järjestöyhteistyötä tehdään myös nuorisotyön avustusten muodossa sekä kumppanuussopimuksilla, kuten 4H-yhdistyksen kanssa.

Tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arvioinnin työohjelman mukaisesti nuorisoyksiön päällikkö Johanna Ahokas on kutsuttu tarkastuslautakunnan kokoukseen selostamaan nuorisoyksikön toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista sekä toimintojen järjestämistapaan liittyviä asioita. 

Perustelut

Valtuustosopimukseen 2021-2025 kuuluu johtamista, taloutta, henkilöstöä, palveluita ja  elinvoimaa koskevia tavoitteita. Teemoja ovat:

• Päätämme kaupungin johtamisjärjestelmästä ja organisaatiorakenteesta. Johtamisjärjestelmän malli on valmis vuonna 2022, toimenpiteet vuonna 2023.
• Tasapainotamme kaupungin talouden suunnitelmallisesti valtuustokauden aikana. Talouden tasapainotuksen konkreettiset toimenpiteet tarkennetaan vuoden 2022 aikana.
• Sopeutamme organisaation, hallinnon ja henkilöstön Porin tehtävien ja palvelujen mukaiseksi. Pori on hyvä ja vetovoimainen työnantaja.
• Pidämme huolta porilaisten laadukkaista, yhdenvertaisista ja monimuotoisista palveluista. Korjaamme koronapandemian synnyttämän palvelu- ja hoitovelan.
• Teemme Porista entistä vetovoimaisemman koulutus-, kulttuuri-, liikunta-, yritys- ja tapahtumakaupungin. Pori jatkaa edelleen Hiilineutraali kunta -ohjelmaa

Tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arvioinnin työohjelman mukaisesti kaupunginjohtaja Lauri Inna on kutsuttu tarkastuslautakunnan kokoukseen selostamaan nykyisen valtuustokauden toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista erityisesti vuosien 2021-2025 valtuustosopimuksen näkökulmasta. Lisäksi edellisen kokouksen evästyskeskustelussa nousi esiin kasvusopimuksen tilanne sekä tulevan valtuustokauden kehitysnäkymät.