Perustelut
Vuoden 2025 talousarviokäsittelyn yhteydessä toimialoja edellytettiin löytämään yhteensä miljoonan euron säästöt vuosille 2025 ja 2026. Liikuntayksikön osalta säästötoimenpiteeksi vuodelle 2025 kirjattiin Meri-Porin uimahallin aukioloaikojen supistaminen niin, että uimahallin uimavalvonta pystytään toteuttamaan nykyisen kahden valvojan sijaan yhdellä uimavalvojalla. Tähän asti aukioloajat ovat edellyttäneet kahta eri vuoroissa työskentelevää uimavalvojaa, eli uimavalvojia on hallin aukioloaikoina tälläkin hetkellä yksi per vuoro. Jatkossa aukioloaikojen on tarkoitus olla sellaiset, että Meri-Porin uimahallissa toimitaan yhden uimavalvojan työvuoron puitteissa, mitä täydennetään keskustan uimahallin uimavalvojaresurssilla. Säästötavoite tämän muutoksen osalta oli -1 HTV, eli 40.000 euroa ja tämä on huomioitu liikuntayksikön osalta vuoden 2025 talousarvion täytäntöönpanossa (Vapaa-ajan lautakunta 29.1.2025 § 5).
Meri-Porin uimahallin aukioloaikamuutoksia on valmisteltu niin, että uudet, supistetut aukioloajat otetaan käyttöön hallin syyskauden käynnistyessä 1.9.2025 alkaen. Asiaa on esitelty valmisteluvaiheessa vapaa-ajan lautakunnalle maaliskuussa 2025. Asia oli ensimmäisen kerran vapaa-ajan lautakunnan käsittelyssä 23.4.2025 § 36, mutta asia palautettiin tuolloin valmisteluun.
Meri-Porin uimahallin aukioloajat ovat tällä hetkellä seuraavat:
Maanantai suljettu, seuravuorot illalla
Tiistai klo 6–20
Keskiviikko klo 10–20
Torstai klo 6–20
Perjantai klo 8–20
Lauantai klo 13–18 (seuravuorot ja kuntosali klo 11–13)
Sunnuntai klo 11 – 18
Uusien aukioloaikojen suunnittelussa on lähdetty siitä, että muutoksen myötä palvelutaso heikentyy mahdollisimman vähän. Suunnittelussa on pyritty huomioimaan aamu-uintimahdollisuuden säilyminen tiettyinä aamuina (tiistai klo 6, keskiviikko klo 10), koulujen ja päiväkotien uimaopetus (vakiintunut päivä tiistai), kansalaisopiston ohjatut vesiliikuntaryhmät, koulukäyttö (ml. yläkoulun liikuntatunneilla tapahtuva uimaopetus), seurojen harjoitusvuorot sekä viikonlopun virkistyskäyttö.
Asian ensimmäisen käsittelyn jälkeen muutoksesta on keskusteltu Meri-Porin uimahallin seurakäyttäjien ja oppilaitosten kanssa (Teams-keskustelu 16.5.2025, edustettuna yhteensä seitsemän tahoa: Ahlaisten Urheilijat, Aqua's Gym/Hydrospinning, Otsola, Porin Seudun Kansalaisopisto, PTU ja TriBabes Finland). Keskustelussa päällimmäisenä nousi esille torstai-iltojen seuravuorojen mahdollistaminen. Seurakäyttäjien yksimielinen viesti oli, että torstain osalta aukiolo tulisi olla klo 6–14 sijaan klo 14–20. Muutoksesta on keskusteltu myös Meri-Porin yhtenäiskoulun rehtorin kanssa. Keskustelussa nousi esiin opetussuunnitelmaan kuuluva uimaopetuksen toteuttaminen yläkouluikäisten osalta. Uimaopetus tapahtuu liikuntatuntien aikana, joita voi käytännössä olla missä tahansa kohtaa viikon lukujärjestystä. Rehtorin kanssa käydyn keskustelun pohjalta päädyttiin siihen, että lukuvuoden aikana tapahtuvan uimaopetuksen mahdollistamista tarkastellaan, kun lukujärjestykset ovat tiedossa. Hyvällä ennakoinnilla uimaopetus saadaan toteutettua.
Meri-Porin uimahallin aukioloaikoja esitetään edellisen perusteella muutettavan 1.9.2025 alkaen seuraavasti:
Maanantai suljettu, seuravuorot illalla
Tiistai klo 6–20
Keskiviikko klo 10–20
Torstai klo 12–20
Perjantai klo 12–20
Lauantai klo 13–18 (seuravuorot ja kuntosali klo 11–13)
Sunnuntai suljettu
Meri-Porin uimahallin aukioloajat on suunniteltu iltapainotteiseksi, sillä iltaisin on selkeästi enemmän käyttöä, aamu-uintimahdollisuus kuitenkin huomioiden (tiistai ja osittain keskiviikko). Esitetyn muutoksen myötä Meri-Porin uimahallin aukiolo supistuu kahden arkiaamun (torstai ja perjantai) sekä sunnuntain osalta. Lauantain osalta aukiolo pysyy ennallaan, sunnuntaiaukiolosta luopumista puoltaa lauantaita vähäisempien kävijämäärien lisäksi korkeammat henkilöstökustannukset sekä uimavalvonnassa että puhtaanapidossa. Kokonaisuudessaan Meri-Porin aukioloajat vähenevät esityksessä 17 tuntia viikossa ajalla 1.9. – 30.4. nykyisestä 62 viikkotunnista 45 viikkotuntiin. Kesäkauden osalta aukiolo säilyy samanlaisena, kuin aiemmin (kesäaukioloajat ajalla 1.5. – 19.6.). Muutos aukiolotunteihin vuositasolla on noin 25 %.
Uimavalvonnan henkilöstökustannusten lisäksi aukioloaikojen supistumisella on taloudellista vaikutusta myös puhtaanapitotarpeen sekä ostopalveluna toteutettavan kassa- ja kahviopalvelun vähenemisen myötä.
Kaventuvilla aukioloajoilla on mahdollisesti vaikutusta myös Meri-Porin uimahallin kävijämäärään. Tätä on pyritty arvioimaan esityslistan liitteenä olevassa muutoksen vaikutusten ennakkoarvioinnissa. Ennakkoarviointia ei ole muokattu muutetun aukioloaikaesityksen myötä, mutta käytännössä torstaiaamupäivän aukiolon muuttuminen torstai-iltapäivän/-illan aukioloksi vaikuttaa aamu-uintimahdollisuuksiin vähentävästi, mutta vastaavasti lisää mahdollisuuksia seurakäyttöön ja muuhun organisoituun liikuttamiseen.
Koska Meri-Porin uimahallissa toimii esityksen mukaan jatkossa yksi vakituinen uimavalvoja, keskustan uimahallin aukioloaikoja on syytä tarkastella samassa yhteydessä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että lauantain aukioloaikoja järjestelemällä saadaan hyödynnettyä keskustan uimahallin valvojaresurssia Meri-Porin aukioloon, eli voidaan turvata resurssinvähennystä laajemmat aukioloajat Meri-Porissa ja ylläpitää palvelutasoa Meri-Porin alueella.
Keskustan uimahallin osalta lauantaiaukiolo edellyttää tällä hetkellä uimavalvojien työskentelyä lauantaina kahdessa vuorossa. Uimahalli on avoinna klo 6–18 ja valvojat työskentelevät klo 5.45–12.15 ja 11.30–18. Esityksenä on, että uimahalli olisi lauantaisin avoinna klo 10–18. Muutettua lauantaiaukioloaikaa esitetään otettavaksi käyttöön kesätauon jälkeen, alkaen 19.8.2025. Esityksen mukaisilla aukioloajoilla uimavalvojista työskentelisi lauantaisin yksi neljän valvojan ryhmä ja toisen valvojaryhmän työtunteja voidaan sijoittaa arkipäiviin. Näin uimavalvojaresurssia sekä liikunnanohjaajan koulutuksen saaneiden uimavalvoja-liikunnanohjaajien osaamista saataisiin hyödynnettyä Meri-Porin uimahallin toimintojen lisäksi muuhun liikuttamiseen sekä keskustan uimahallissa että uimahallin ulkopuolella.
Esitetty muutos edistää myös keskustan uimahallin uimavalvoja-liikunnanohjaajien työhyvinvointia, sillä aukioloaikamuutoksen myötä uimavalvojien viikonlopputyövuorot muuttuvat niin, että vapaita viikonloppuja tulee nykyistä useammin. Tällä voidaan katsoa olevan suoraan työhyvinvointiin ja työssäjaksamiseen liittyvää vaikutusta. Keskustan uimahallin uimavalvojat ovat kaikki liikunnanohjaajan koulutuksen saaneita uimavalvoja-liikunnanohjaajia. Työtuntien kohdentaminen arkipäiville mahdollistaa valvojien osaamisen hyödyntämisen laajemmin liikunnanohjauksessa ja näin työtehtävien monipuolistumisen sekä uimavalvoja-liikunnanohjaajien osaamisen ylläpitämisen ja kehittämisen.
Lauantaiaamujen osalta keskustan uimahallin kävijäkunta koostuu sekä yksittäisistä uimareista että vesiliikunta- ja vauvauintiryhmien osallistujista. Lauantaiaamun kokonaiskävijämäärästä merkittävä osa koostuu sekä kävijätilastojen että uimahallihenkilökunnan silmämääräisten havaintojen perusteella vesiliikunta- ja vauvauintiryhmien osallistujista. Lauantaiaamun ryhmille etsitään korvaavat ajankohdat aukioloaikojen puitteissa. Keskustan uimahalli aukeaa arkiaamuisin klo 6, torstaiaamu pois lukien. Vertailtaessa uimahallien aukioloaikoja yleisesti, uimahallit avautuvat verrokkikaupungeissa lauantaisin pääasiassa klo 10–11 välillä ja ovat avoinna niin, että uimavalvonta pystytään toteuttamaan yhden työvuoron puitteissa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Taneli Tiirikainen, yksikön päällikkö, opetusyksikkö, taneli.tiirikainen@pori.fi
Vapaa-ajan lautakunta päättää, että Meri-Porin uimahallin aukioloajat ovat 1.9.2025 lähtien seuraavat:
Maanantai suljettu, seuravuorot illalla
Tiistai klo 6–20
Keskiviikko klo 10–20
Torstai klo 12–20
Perjantai klo 12–20
Lauantai klo 13–18 (seuravuorot ja kuntosali klo 11–13)
Sunnuntai suljettu
Vapaa-ajan lautakunta päättää lisäksi, että keskustan uimahallin aukioloaika on 19.8.2025 lähtien lauantaisin klo 10–18.
Yleisön uintiaika päättyy uimalaitoksissa 30 minuuttia ennen sulkemisaikaa.