Satakunnan työllisyysalueen jaosto, kokous 24.9.2025

Perustelut

Satakunnan työllisyysalueen järjestämissuunnitelma on hyväksytty sopijakuntien valtuustoissa vuoden 2023 lopulla osana työllisyysalueen perustamismenettelyä. Päätöksissä on hyväksytty Satakunnan työllisyysalueen työvoimapalveluiden järjestämistä koskevan suunnitelman ja todettu, että yhteistä suunnitelmaa täsmennetään vielä ennen järjestämisvastuun siirtymistä. 

Satakunnan työllisyysalueen toiminnan käynnistyttyä vuoden 2025 alussa on syntynyt tarve tarkentaa joitakin järjestämissuunnitelman osioita. Muutokset ovat:

• täsmennyksiä organisaatiorakenteen ja tehtävänjaon kuvauksissa,
• selkeytyksiä asiakaspalvelumalliin ja palvelupisteiden käytännön järjestelyihin,
• lukuarvojen ja henkilöstötietojen päivittämistä,
• ilmaisun ja rakenteen yhdenmukaistamista asiakirjan sisällä sekä
   

Lisäksi suunnitelmaan on lisätty uusi "Riskit ja varautuminen" -osio, jossa kartoitetaan keskeisiä riskejä, kuten henkilöstö- ja tietoturvariskejä sekä toiminnallisia häiriöitä, ja esitetään niihin liittyvät hallintakeinot. Osio vahvistaa työllisyysalueen ennakoivaa otetta palvelujen jatkuvuuden turvaamiseen ja vastaa julkisen hallinnon riskienhallinnan vaatimuksia.

Suunnitelma toimii työvoimapalveluiden järjestämistä ohjaavana asiakirjana, jonka sisältö perustuu lakiin työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023) ja työllisyysalueen yhteistoimintasopimukseen. Päivitetty järjestämissuunnitelma ei muuta työllisyysalueen palveluvelvoitteita tai -valikoimaa eikä sopijakuntien vastuita. Muutokset heijastelevat käytännössä jo vakiintuneita toimintamalleja ja vastaavat palvelujen käynnistymisen yhteydessä syntyneeseen tarkennustarpeeseen.

Luonnos päivitetystä järjestämissuunnitelmasta on liitteenä.

Perustelut

Vastuu työnhakijoille, yrityksille ja muille työnantajille tarjottavista työvoimapalveluista on siirtynyt valtiolta kunnille 1.1.2025.

Satakunnan työllisyysalueen sopijakunnat ovat vuonna 2023 hyväksyneet yhteistoimintasopimuksen, jolla järjestämisvastuu on siirretty Porin kaupungille. Yhteistoimintasopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Porin kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 §:n mukaisena vastuukuntana. Kuntalain 8 §:n 2 momentin mukaan tehtävien hoidosta järjestämisvastuussa oleva kunta (vastuukunta) vastaa järjestettävien palveluiden ja muiden toimenpiteiden yhdenvertaisesta saatavuudesta; tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä; tuottamistavasta; tuottamisen valvonnasta ja viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä. Palvelujen järjestämisestä vastaavana, kuntalain 52 §:n mukaisena yhteisenä toimielimenä ja työllisyysalueen työvoimaviranomaisena toimii Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialalla toimivan lautakunnan jaosto, Satakunnan työllisyysalueen jaosto.

Ennen järjestämisvastuun siirtoa on hyväksytty palveluiden järjestämissuunnitelma, johon Satakunnan työllisyysalueen jaosto esittää nyt tarvittavia täsmennyksiä ja tarkennuksia. Jaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 15.5.2025 (§16). 

Vastuukunta Porin kaupunki haluaa varata muille sopijakunnille mahdollisuuden lausua liitteenä olevasta suunnitelmasta ennen sen hyväksymistä.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on historiatiedoissa.