Perustelut
Suomen valtion Senaatti-kiinteistöt liikelaitokselle on vuokrattu Kallosta Y-tontti Mäntyluoto 609-65-6-1 luotsiaseman pitämistä varten 22.6.1965 allekirjoitetulla ja 18.11.1987 muutetulla vuokrasopimuksella. Sopimus on aikanaan solmittu Porin kaupungin satamalautakunnan ja Merenkulkuhallituksen välillä. Vuokrasopimus solmittiin Reposaaressa toimineen luotsiaseman siirtämiseksi Kalloon. Valtion toimintojen uudelleenjärjestelyjen seurauksena vuokraoikeus on siirtynyt Merenkulkuhallitukselta Senaatti-kiinteistöille. Vuokraoikeus ei ole vapaasti siirrettävä. Tontista on peritty vuokraa 24,22 euroa vuonna 2026. Vuokra-aika päättyy 31.12.2037 ja jatkuu senkin jälkeen entisin ehdoin viisi vuotta kerrallaan, ellei vuokrasopimusta irtisanota viittä vuotta ennen vuokrasuhteen päättymistä. Vuokra-alue on nykyisin merivartioasemakäytössä. Senaatti-kiinteistöt on pyytänyt saada ostaa vuokraamansa tontin.
Tontin pinta-ala on 11 048 m² ja rakennusoikeutta tontilla on 1100 k-m². Tontti on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu yleisten rakennusten korttelialueen tontiksi (Y-14). Tontilla sijaitseva vuokralaisen omistama merivartioasemarakennus on asemakaavassa suojeltu kulttuurihistoriallisesti arvokkaana ja maisemakuvan kannalta tärkeänä rakennuksena, jota ei saa purkaa (sr-54).
Yleisten rakennusten tontit on ensisijaisesti tarkoitettu julkisen palvelutuotannon käyttöön. Voimassa olevan maapoliittisen ohjelman (hyväksytty KV 24.4.2023) mukaan Y-tontit luovutetaan vain vuokraamalla. Kaupunki ei ole lähtökohtaisesti myynyt Y-tontteja. Maapoliittisen ohjelman kirjauksen mukaan tontteja myydään vain erikoistapauksissa, mikäli se on kaupungin edun kannalta tarkoituksenmukaista.
Maapolitiikan toimintayksikkö arvioi, että merivartioaseman tontin osalta kyseessä on maapoliittisessa ohjelmassa tarkoitettu erikoistapaus. Ostajana on Suomen valtio ja tontti on valtion turvallisuuden kannalta kriittisessä käytössä. Vuokra-alueella harjoitettavan toiminnan vuoksi valtiolla on perusteltu tarve hankkia kiinteistön omistusoikeus itselleen. Asiassa on myös huomioitava alueidenkäyttölain 96 §:n mukainen valtion tarpeisiin tarkoitettuja asemakaavoitettuja Y-tontteja koskeva valtion lunastusoikeus. Nykyinen vuokrasopimus ei tuota kaupungille juurikaan vuokratuloa, eikä kaupungilla ole erityistä syytä pitää merivartioaseman maapohjaa omistuksessaan. Näillä perusteilla maapolitiikan toimintayksikkö päätyy esittämään tontin myyntiä Senaatti-kiinteistöille.
Tontille ei ole voimassa olevaa kaupunginvaltuuston vahvistamaa yksikköhintaa. Maapolitiikan toimintayksikkö valmistelee P ja Y-tonttien vyöhykehinnoittelun uudistamista, jota varten on tilattu Newsec Advisory Finland Oy:ltä ulkopuolinen riippumaton markkina-arvio. Arvion perusteella Kallossa sijaitsevan Y-tontin yksikköhinnaksi esitetään 30 €/k-m2. Tontin myyntihinta olisi edellä mainittua hinnoittelua soveltaen 33 000 euroa.
Toimivallan peruste:
Porin kaupungin hallintosäännön 26 §:n nojalla tekninen lautakunta päättää enintään 300.000 euron arvoisten kiinteistöjen, rakennusten, rakennelmien ja laitteiden luovuttamisesta myymällä, vaihtamalla ja vuokraamalla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi
Tekninen lautakunta päättää, että Y-tontti Mäntyluoto 609-65-6-1 myydään Suomen valtiolle / Senaatti-kiinteistöille 33 000 euron kauppahinnalla oheisen kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin, ja tonttipäällikkö oikeutetaan tekemään sopimukseen tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään 18.12.2026 mennessä.