Perustelut
[peitetty] on 25.10.2022 tehnyt oikaisuvaatimuksen elintarvikevalvonnan perusmaksusta.
Valvonnan perusmaksusta on säädetty elintarvikelain (297/2021) 72 §:ssä. Kyseessä on veroluonteinen maksu, joka kattaa muun valvonnan kuin suunnitelmallisen valvonnan kustannuksia. Perusmaksu peritään ensimmäisen kerran vuonna 2022, ja jatkossa perusmaksu peritään vuosittain. Elintarvikelain 72 §:n mukaisesti maksun määrä on 150 euroa.
Perusmaksu peritään suunnitelmallisen valvonnan ja maksuvelvoitteen piiriin kuuluvilta kohteilta, jotka ovat rekisteröity elintarviketoiminnaksi. Elintarvikelain 10 §:n 2 momentin mukaan rekisteröintiä ei tarvitse tehdä silloin, kun toimintaan liittyvät riskit ovat elintarviketurvallisuuden kannalta vähäisiä sekä
- elintarvikealan toiminta tapahtuu samassa huoneistossa kuin toimijan harjoittama muu elinkeinotoiminta
- toimija on yksityinen henkilö tai
- toimintaa ei voida pitää elinkeinon harjoittamisena.
Valvonnan perusmaksu ei koske alkutuotantoa ja alkutuotannon yhteydessä tapahtuvaa elintarviketoimintaa. Valvonnan perusmaksusta on lisäksi vapautettu yleishyödyllinen toiminta, kyläkaupat sekä poron lihan ja kuivalihan myynti sekä riistan lihan myynti ilmoitetuista lahtivajoista.
Elintarvikelain 76 §:n mukaan valvonnan perusmaksuun saa vaatia oikaisua kunnalta, jos:
1) perusmaksu on peritty aiheettomasti;
2) perusmaksu on maksuvelvollisen sitä aiheuttamatta jäänyt määräämättä.
Terveysvalvonta on tiedottanut perusmaksun käyttöönotosta rekisteröityä elintarviketoimintaa harjoittavia marraskuussa 2021. Toiminnan perusmaksuvelvoite määräytyy vuoden alussa valvonnan tietojärjestelmässä olleen tiedon mukaan, ja jos toimija tekee ilmoituksen toiminnan lopettamisesta kesken kalenterivuotta, valvonnan perusmaksun periminen päättyy seuraavan kalenterivuoden alusta.
Kyseessä oleva oikaisuvaatimus
Oikaisuvaatimuksen mukaan lasku on aiheeton, koska toiminta on lopetettu huhtikuussa 2019.
Elintarvikelain 10 §:n mukaan yksityishenkilö saa harjoittaa elintarviketoimintaa ilman rekisteröintiä, mikäli toimintaan liittyvät riskit ovat vähäisiä. Yksityishenkilön harjoittamaan kalatuotteiden myyntiin liittyvät riskit eivät ole olleet elintarviketurvallisuuden kannalta vähäisiä, joten toiminta on ollut rekisteröityä elintarviketoimintaa.
Ilmoitus toiminnan päättymisestä on tehty 13.10.2022. Jos toimija tekee ilmoituksen toiminnan lopettamisesta kesken kalenterivuotta, valvonnan perusmaksun periminen päättyy seuraavan kalenterivuoden alusta. Näin ollen oikaisuvaatimus tulee hylätä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jouko Hautamäki, vs. toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, jouko.hautamaki@pori.fi
Jaosto päättää hylätä [peitetty] oikaisuvaatimuksen elintarvikevalvonnan perusmaksusta perusteettomana. Yrityksen toiminta on ollut rekisteröityä elintarviketoimintaa, joka kuuluu elintarvikelain (297/2021) vuosittaisen valvonnan perusmaksun piiriin, ja ilmoitus toiminnan päättymisestä on toimitettu myöhässä.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.