Kaupunginhallitus, kokous 30.1.2023

Perustelut

Porin kaupunki ulkoisti talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut vuonna 2007 Länsi-Suomen Taloustuki Oy:lle.  Pori oli yhtiön suurin omistaja. Hämeen Seutukeskus Oy:n ja Länsi- Suomen Taloustuki Oy:n fuusion myötä muodostui KuntaPro Oy, jonka suurin omistaja oli edelleen Porin kaupunki. KuntaPro vastasi palvelutuotannosta vuodesta 2013 alkaen.  1.5.2019 muodostettiin Sarastia Oy, jossa fuusioituivat KuntaPro Oy ja Kunnan Taitoa Oy. Pori on Sarastian suurin omistaja (22 %) ja yhtiö tuottaa kaupungille palvelukokonaisuutta, joka on sisällöltään pääosin sama, joka vuonna 2007 ulkoistettiin.  

Kaupungin ja KuntaPro Oy:n välinen palvelusopimus on allekirjoitettu vuonna 2014. Se on viimeisin kaupunginhallituksessa hyväksytty sopimuskokonaisuus. Sarastian toimiaikana uutta sopimusta ei ole hyväksytty. Sarastia on valmistellut yli kaksi vuotta yhteistyössä kaikkien asiakkaidensa kanssa sopimuskokonaisuutta, jossa kaikilla asiakkailla olisi samat sopimusehdot mukaan lukien palveluiden hinnoittelu.  Nyt käsiteltävä sopimuskokonaisuus on valmistunut tässä valmisteluprosessissa. Valmisteluun osallistuneet asiakkaiden yhteyshenkilöt ovat pääosin hyväksyneet kokonaisuuden pois lukien palveluiden hinnoittelu, joka on palautettu vielä uudelleenvalmisteltavaksi.  Sen osalta sopimuksessa käytetään tässä vaiheessa ns. vanhoja hinnoitteluperiaatteita.  Iso osa asiakkaista ei ole kuitenkaan virallisesti vielä uusia sopimuksia hyväksynyt.

Sopimuksen hyväksyminen on perusteltua erityisesti siitä syystä, että sillä pyritään varmistamaan laadukkaat palvelut asiakkaille. Se sisältää selkeät sanktiot, jos sopimuksessa sovitusta laatutasosta poiketaan. Sopimuksen kustannusvaikutus kaupungille on noin 1,9 miljoonaa euroa vuodessa. Ennen hyvinvointialueuudistusta kaupunki maksoi palveluista noin kolme miljoonaa euroa vuodessa.

Sopimuskokonaisuus koostuu puitesopimuksesta ja sen liitteenä olevista sopimuksista. Liite 1. on palvelusopimus, jonka mukaan sopimus on määräaikaisena voimassa allekirjoitusta seuraavan kalenterivuoden loppuun saakka ja sen voimassaolo jatkuu automaattisesti kalenterivuosi kerrallaan, ellei jompikumpi sopijapuoli irtisano sopimusta kirjallisesti viimeistään kalenterivuotta edeltävän maaliskuun loppuun mennessä.

Sopimuksen hyväksyminen ja palveluiden hankinta kilpailuttamatta perustuu hankintalain mukaiseen sidosyksikköhankinta menettelyyn.

Sopimuksen liitteiden alaliitteitä ei ole liitetty esityslistalle. Talous- ja hallintojohtaja esittelee niitä tarvittaessa kokouksessa.

Ehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Sarastia Oy:n ja kaupungin välisen sopimuksen. Vs.kaupunginjohtajalla on oikeus tehdä sopimukseen teknisiä korjauksia ennen sopimuksen lopullista allekirjoitusta. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.