Kaupunginhallitus, kokous 14.9.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 354 Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiön luottolimiitin korottaminen määräajaksi

PRIDno-2026-6383

Valmistelija

  • Mari Häyhtiö, rahoituspäällikkö, mari.hayhtio@pori.fi
  • Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Perustelut

Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiö on Porin kaupunkikonserniin kuuluva säätiö, jonka tarkoituksena on ylläpitää ja kehittää pelastus- ja turvallisuusalan koulutus-, harjoitus- ja testausympäristöjä sekä edistää turvallisuusalan toimijoiden yhteistyötä. Säätiö vastaa Porissa sijaitsevan pelastusharjoitusalueen toiminnasta ja kehittämisestä.

Porin kaupunki on perustanut Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiön vuonna 2009 edistämään turvallisuusalan koulutus-, harjoitus- ja tutkimustoimintaa. Säätiön tarkoituksena on kehittää yleishyödyllistä turvallisuuskoulutustoimintaa sekä ylläpitää ja kehittää Porin lentokentän läheisyydessä sijaitsevaa pelastus- ja turvallisuusalan harjoitusaluetta. Tarkoituksensa toteuttamiseksi säätiö järjestää tytäryhtiönsä Turvallisuuskeskus-Safety Center Oy:n tuottamaa koulutustoimintaa sekä vuokraa aluetta viranomaisille, yrityksille ja yhteisöille koulutus-, harjoitus- ja tutkimusalustaksi.

Säätiön visiona on toimia valtakunnallisesti vaikuttavana ja kansainvälisesti verkostoituneena turvallisuuden harjoitus- ja koulutuskeskuskumppanina viranomaisille, yrityksille ja yhteisöille. Säätiön strategiassa korostuvat viranomaistoimijoiden harjoitusmahdollisuuksien monipuolisuus, tunnettuus yritysturvallisuuden harjoitusalueena sekä innovatiivisuus koulutus- ja tutkimusalustana. Pelastusharjoitusalueen kehittäminen tukee myös kaupungin tavoitteita vahvistaa alueen kansallista ja kansainvälistä asemaa turvallisuusalan osaamiskeskittymänä.

Osana alueen kehittämistä harjoitusalueelle on valmistunut Luotitalo, jonka tarkoituksena on laajentaa alueen harjoitus-, koulutus- ja palvelukapasiteettia sekä luoda edellytyksiä toiminnan kasvulle. Luotitalon käyttöasteen kehittymisen ja siitä saatavien tuottojen odotetaan vahvistavan säätiön taloudellista asemaa tulevina vuosina.

Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiön hallitus on käsitellyt säätiön maksuvalmiuden turvaamista kokouksessaan 24.8.2026  ja päättänyt esittää Porin kaupungille säätiölle konsernitilirakenteen kautta myönnetyn luottolimiitin korottamista. Säätiöllä on tällä hetkellä käytössään 300 000 euron suuruinen luottolimiitti. Säätiö esittää luottolimiitin korottamista 500 000 euroon.

Luottolimiitin korottamisen tavoitteena on turvata säätiön maksuvalmius siihen saakka, kunnes hankerahoitukseen liittyvät maksatukset sekä Luotitalon käyttöasteen kasvusta odotettavat tuotot alkavat realisoitua kassavirrassa. Korotus vahvistaisi säätiön mahdollisuuksia huolehtia lyhytaikaisesta rahoitustarpeestaan ja toiminnan jatkuvuudesta siirtymävaiheen aikana. Luottolimiitin korotus tehtäisiin määräaikaisena. Korotus olisi voimassa vuoden 2028 loppuun saakka.

Porin kaupungin ja Länsi-Suomen Osuuspankin välisen voimassa olevan pankkipalvelusopimuksen mukaan kaupungin luottolimiitin korko on 1 kuukauden euribor-korko lisättynä 0,35 %-yksikön marginaalilla. Talous- ja hallintoyksikkö esittää, että Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiön konsernipankkitilin limiittiä korotetaan 300 000 eurosta 500 000 euroon määräajaksi, vuoden 2028 loppuun saakka, muutoin ehdot pysyvät ennallaan, jolloin osalimiitin korko on 0,1 prosenttia korkeampi kuin kaupungin maksama marginaali. Kokonaiskorko säätiölle on siis 1 kuukauden euribor-korko lisättynä marginaalilla 0,45 % ollen kuitenkin aina vähintään marginaalin suuruinen.

Toimivalta

Porin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus vastaa kaupungin rahoitus- ja varainhoidosta. Kaupunginhallitus päättää kaupungin rahoitustoimintaan kuuluvista järjestelyistä. Kyseessä oleva luottolimiitin korottaminen kuuluu kaupunginhallituksen toimivaltaan.

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä osalimiitin määräaikaisen korotuksen, 200 000 euroa, Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiön konsernipankkitiliin, niin että jatkossa tililimiitti on 500 000 euroa vuoden 2028 loppuun saakka. Tämän jälkeen osalimiitti palautuu takaisin 300 000 euroon, muut ehdot pysyvät ennallaan. Tililuoton marginaali on normaalin käytänteen mukaisesti 0,1 prosenttia korkeampi kuin kaupungin maksama marginaali. Kokonaiskorko yhtiölle on 1 kuukauden euribor-​korko lisättynä marginaalilla 0,​45 % ollen kuitenkin aina vähintään marginaalin suuruinen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

__________________

Merkitään, että Mari Kaunistola poistui esteellisenä (yhteisöjäävi, Länsi-Suomen Pelastusharjoitusaluesäätiö, hallituksen puheenjohtaja) tämän asian käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että Bia Kaski poistui esteellisenä (osallisuusjäävi, läheinen on palvelussuhteessa tarjoajaan) tämän asian käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että Jaakko Jäntti toimi toisena pöytäkirjantarkastajana tämän asian kohdalla.

Esteellisyys

  • Mari Kaunistola, Bia Kaski

Tiedoksi

Säätiön asiamies ja puheenjohtaja sekä kaupungin rahoitusasiantuntija

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

14.4.2026 alkaen oikaisuvaatimus on toimitettava fyysisesti tai postitse Porin kaupungin kirjaamoon viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitettava oikaisuvaatimus voidaan toimittaa viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Porin Suomi-piste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.