Kaupunginhallitus, kokous 9.2.2026

Perustelut

Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2026 talousarvion hyväksyessään (8.12.2025 § 175) varata 60 000 euron määrärahan porilaisten hyvinvoinnin lisäämiseen (kaupunginhallituksen käyttöön).

Laaja hyvinvointikertomus vuosilta 2021–2025 hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 19.5.2025. Se kuvaa porilaisten hyvinvoinnin nykytilaa sekä nostaa esiin keskeisiä haasteita ja kehittämiskohteita.

Hyvinvointikertomuksen mukaan suurin osa työikäisistä ja ikääntyneistä pärjää arjessa, mutta yksinäisyys koskettaa merkittävästi sekä ikääntyneitä että opiskelijoita. Aikuisten nettiriippuvuus on lisääntynyt, ja mielenterveysongelmat ovat nousseet merkittävimmäksi työkyvyttömyyden syyksi. Työuupumus on yleistä, ja toimintakyvyn tukemiseksi tarvitaan toimenpiteitä, jotka vahvistavat arjen aktiivisuutta ja lisäävät liikkumista. Samalla korostuu tarve yhteisöllisyyttä vahvistaville kohtaamisille. Työikäisten ja ikääntyvien hyvinvoinnin parantaminen edellyttää lisäpanostuksia nykyisten palvelujen rinnalle.

Strategia- ja hyvinvointiyksikkö vastaa hyvinvointiraportoinnista, hyvinvointikertomusten laadinnasta ja hyvinvointisuunnitelmaprosessista. Yksikkö on laatinut esiin nousseisiin tarpeisiin vastaavan toimintamallin, joka voidaan varatulla määrärahalla toteuttaa: Arjen aktiivisuutta, yhteisöllisiä kohtaamisia ja hyvinvointia.

Toimintamalli tarjoaa rakenteen, jonka avulla voidaan edistää hyvinvointisuunnitelman tavoitteita sekä vastata kaupungin strategisiin painotuksiin arkiaktiivisuuden lisäämisestä, osallisuudesta ja mielen hyvinvoinnin vahvistamisesta matalan kynnyksen toiminnan keinoin.

Toimintamallin kuvaus:

Porilaisten arkiaktiivisuutta, hyvinvointia ja yhteisöllisyyttä edistetään siellä, missä ihmiset jo valmiiksi kohtaavat. Kaikille avoimet yhteisölliset ruokailut koulujen ylijäämäruoalla tarjoavat matalan kynnyksen ympäristön erityisesti työikäisille ja ikääntyneille porilaisille sekä ryhmille, joiden arkiaktiivisuus on keskimääräistä vähäisempää ja joita perinteiset liikuntapalvelut tavoittavat heikommin. Toiminta käynnistetään ruokailujen yhteydessä, ja sitä laajennetaan koskemaan myös muita alueen asukkaita, mikä vahvistaa koko lähialueen yhteisöllisyyttä. Avointa toimintaa toteutetaan esimerkiksi Itätuulen ja Kaarisillan yhtenäiskoulujen sekä Pihlavan alueilla, ja toimintaan voivat osallistua kaikki kiinnostuneet.

Ideana on rakentaa ruokailujen yhteyteen toimintamalli, jossa osallistujat ovat aktiivisessa roolissa arkiaktiivisuutta lisäävän toiminnan ideoinnissa, suunnittelussa ja toteuttamisessa. Toimintatapa on osallistava ja joustava, ja se mahdollistaa alueittain erilaiset liikkumisen muodot sekä vahvistaa osallistujien sitoutumista ja kokemusta osallisuudesta.

Toiminnan käynnistämistä ja koordinointia varten palkataan koordinaattori, jonka tehtävänä on aktivoida ja tukea asukkaita sekä paikallisia toimijoita ideoiden muuttamisessa konkreettiseksi toiminnaksi. Koordinaattori tunnistaa alueiden tarpeita, kokoaa toiminnasta kiinnostuneita ja rakentaa pysyviä toimintatapoja, jotka mahdollistavat yhteisen toiminnan ja arkiaktiivisuuden lisääntymisen. Hän ei itse toteuta toimintaa, vaan luo edellytykset välineiden ja tilojen sujuvalle käytölle sekä vahvistaa vertaisohjaajien ja vapaaehtoisten roolia. Koordinaattorin on lisäksi mahdollista toteuttaa toiminnan ohessa matalan kynnyksen ryhmämuotoista hyvinvointivalmennusta, joka entisestään tukee osallistujien liikkumisen lisäämistä arjessa, voimavarojen tunnistamista ja arjessa pärjäämistä. Poikkihallinnollinen yhteistyö kaupungin eri yksiköiden, yhdistysten, seurakuntien ja hyvinvointialueen kanssa tukee toiminnan jatkuvuutta sekä alueiden viihtyisyyttä ja turvallisuutta.

Keskeiset tulokset ja vaikutukset:

·         Lisää arjen aktiivisuutta ja ulkona liikkumista (esimerkiksi yhteiset kävelylenkit)

·         Vähentää yksinäisyyttä ja madaltaa kynnystä lähteä liikkeelle yhdessä muiden kanssa

·         Mahdollistaa ylisukupolviset liikunnalliset kohtaamiset (esimerkiksi pihapelit ja ulkoleikit)

·         Parantaa arjessa pärjäämistä ja omatoimisuutta liikkumisen kautta (esimerkiksi kauppareissut yhdessä)

·         Lisää turvallisuuden ja yhteisöllisyyden tunnetta, kun alueella tuttuja ihmisiä kohdataan useammin ja arkiaktiivisuus näkyy ympäristössä

·         Vahvistaa osallistumista oman asuinalueen kehittämiseen ja lähiympäristöstä huolehtimiseen (esimerkiksi erilaiset piha- ja siivoustalkoot).

Toiminta toteuttaa Porin strategiaa, liikkumisohjelmaa, hyvinvointisuunnitelmaa ja Hyvän mielen kunta -tavoitteita edistämällä osallisuutta, mielenterveyttä ja arjen hyvinvointia. Kyseessä on hallittu kokonaisuus, jossa määräaikainen resurssi kohdennetaan toimintamallin käynnistämiseen ja juurruttamiseen siten, että arkiaktiivisuutta tukeva toiminta voi jatkua osana olemassa olevia käytäntöjä ilman erillistä pysyvää rahoitustarvetta.

Kustannukset:

Päätösehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää käyttää talousarvioon varatun 60 000 euron määrärahan porilaisten hyvinvoinnin lisäämiseksi edellä kuvatun toimintamallin mukaisesti. Lisäksi kaupunginhallitus toteaa, että toimintamallista vastaa strategia- ja hyvinvointiyksikkö yhdessä liikuntayksikön kanssa.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.