Elinvoima- ja ympäristölautakunta, kokous 2.9.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 103 Rakentamislupa, 609-464-10-46, Parkanontie 788, Valitusosoituksen korjaaminen

PRIDno-2026-3920

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Marko Kallunki, yksikön päällikkö, rakennusvalvontayksikkö, marko.kallunki@pori.fi

Perustelut

Tausta

Forcit Pori Oy Ab hakee toteuttamislupaa tehdasalueensa kehittämiseen ja rakentamiseen Noormarkussa sijaitsevalle kiinteistölle 609-464-10-46. Hakemus perustuu aikaisemmin myönnettyyn sijoittamislupaan 609-2026-177, jossa on ratkaistu hankkeen sijoittamisen edellytykset. Nyt käsillä olevassa toteuttamisluvassa arvioidaan hankkeen toteuttamisen edellytykset. Hanke käsittää useiden teollisuusrakennusten ja niihin liittyvien rakenteiden toteuttamisen. Sisältäen mm. porttirakennuksen, varasto- ja pumppurakennuksia, lähettämön, valvomo- ja varastorakennukset sekä varastointialueen varoaltaineen ja alueen aitaamisen. Hanke on vaativuusluokaltaan poikkeuksellisen vaativa, ja sitä koskevat viranomaislausunnot ovat olleet puoltavia. Naapurien kuuleminen on suoritettu sijoittamislupamenettelyn yhteydessä.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Elinvoima- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä toteuttamisluvan liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Eriävä mielipide

Minka Leino-Holm jätti asiassa eriävän mielipiteen: "Rakentamislain 46 b §:n 7 kohdan mukaan maanpuolustukselle tärkeän tuotantolaitoksensijoittamisluvan edellytyksenä on, että vedensaanti, jätevedet ja hulevedet voidaan hoitaa aiheuttamatta haittaa ympäristölle. Tämän kohdan täyttymisen arvioinnissa todettiin mm. hulevesi- ja sammutusvesisuunnitelmien suhteen niitä tarkennettavan rakentamislupavaiheeseen. Haussa olevan rakentamislupahakemus ei esitä luvattuja tarkempia suunnitelmia, eikä sitä näin ollen olisi tullut myöntää."

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana Minka Leino-Holm teki päätösehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen:

Rakentamislain 46 b §:n 7 kohdan mukaan maanpuolustukselle tärkeän tuotantolaitoksensijoittamisluvan edellytyksenä on, että vedensaanti, jätevedet ja hulevedet voidaan hoitaaaiheuttamatta haittaa ympäristölle. Tämän kohdan täyttymisen arvioinnissa todettiin mm. hulevesi- ja sammutusvesisuunnitelmien suhteen niitä tarkennettavan rakentamislupavaiheeseen. Haussa olevan rakentamislupahakemus ei esitä luvattuja tarkempia suunnitelmia, eikä sitä näin ollen tulisi myöntää.

Ehdotus raukesi kannattamattomana.

Minka Leino-Holm jätti asiassa eriävän mielipiteen. 

Valmistelija

  • Marko Kallunki, yksikön päällikkö, rakennusvalvontayksikkö, marko.kallunki@pori.fi

Perustelut

Tausta

Elinvoima- ja ympäristölautakunta on 26.6.2026 myöntänyt rakentamisluvan § 87 (PRIDno-2026-3920) kiinteistölle 609-464-10-46. Päätökseen on liitetty virheellisesti valituskielto ja oikaisuvaatimusohje, kun päätökseen olisi tullut liittää hallintovalitusta koskeva valitusosoitus Turun hallinto-oikeudelle. Viranomaisen on annettava uusi lainmukainen valitusosoitus hallintolain 49 §:n mukaisesti.

Päätöksen asiasisältöön ei ole tarpeen tehdä muutoksia, vaan virhe koskee yksinomaan päätökseen liitettyä valitusosoitusta.

Porin kaupunki on vastaanottanut kolme valitusta koskien asiaa. Valitukset on siirretty liitteineen Turun hallinto-oikeuden käsiteltäväksi ja hallinto-oikeutta on pyydetty huomioimaan ne asian käsittelyssä. Hallinto-oikeudelle on myös saatettu tiedoksi, että päätökseen on virheellisesti liitetty valituskielto ja oikaisuvaatimusohje. Turun hallinto-oikeutta on pyydetty huomioimaan asian käsittelyssä, että elinvoima- ja ympäristölautakunta tulee korjaamaan virheen antamalla päätökseen uuden lainmukaisen valitusosoituksen. Asianosaisille on ilmoitettu havaitusta valitusosoituksen virheellisyydestä. Täten esitetään, että Elinvoima- ja ympäristölautakunta päätöksen tehneenä viranomaisena antaa päätökseen uuden valitusosoituksen hallintolain 49 §:n mukaisesti.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Elinvoima- ja ympäristölautakunta päättää korjata 26.6.2026 § 87 rakentamislupapäätökseen (PRIDno-2026-3920) liitetyn valitusosoituksen siten, että virheellinen valitusosoitus korvataan tämän päätöksen liitteenä olevalla korjatulla valitusosoituksella. Päätöksen sisältöön ei tehdä muutoksia. Korjattu valitusosoitus annetaan tiedoksi asianosaisille ja muille muutoksenhakuun oikeutetuille. Valitusaika alkaa kulua korjatun valitusosoituksen tiedoksiannosta.

Tiedoksi

Valituksen jättäneet, muistutuksen jättäneet, Turun hallinto-oikeus