Kaupunginhallitus, kokous 22.8.2022

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan vahvistaa rekrytointeja koskevat menettelytapaohjeet. Päätös on voimassa 1.9.2021 - 31.12.2022. Rekrytointia koskevaa menettelytapaa päivitettiin seuraavasti:

Toiminnan suunnitteluun liittyvän henkilöstösuunnitelman ja siihen perustuvan käyttösuunnitelman henkilöstömenojen toteutumista ja sitovuutta tulee vahvistaa. Rekrytoinneissa tulee noudattaa vahvistettua henkilöstösuunnitelmaa. Henkilöstöön liittyvä tulevien vuosien tavoitetaso määritellään talousarvio- ja henkilöstösuunnitteluprosessin sekä Satakunnan hyvinvointialueen valmistelun yhteydessä.

Käyttösuunnitelman henkilömenolaji sekä siihen liittyvä henkilöstösuunnitelma ovat toimialoja, liikelaitoksia sekä Satakunnan pelastuslaitosta sitovia. Henkilöstömenoihin tarvittavat mahdolliset määrärahamuutokset tulee käsitellä talous- ja hallintoyksikön kanssa.

Vuoden kestävät ja sitä pidemmät virat ja toimet täytetään kaupunginhallituksen myöntämän täyttöluvan perusteella. Perusturva lähettää täyttölupaesityksensä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi lautakuntakäsittelyn kautta. Muiden toimialojen ja laitosten osalta täyttölupamenettelyn käsittelee henkilöstöjohtaja, kaupunginjohtaja ja lopuksi hänen esittelystään kaupunginhallitus.

Täyttölupamenettelyä ei tule kiertää ketjuttamalla alle vuoden mittaisia rekrytointeja. Määräaikaisuuden asianmukaisiin perusteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota.

Toimialajohtajilla ja laitosten johtajilla sekä konsernipalvelujen osalta rahoitusjohtajalla, talous- ja hallintojohtajalla sekä henkilöstöjohtajalla on oman vastuualueensa osalta toimivalta seuraaviin rekrytointeihin ilman kaupunginhallituksen päätöstä niiden kestosta riippumatta:

• Tehtäväjärjestelyihin perustuvat sisäiset siirrot. Kaupunginhallitukselle esitetään täyttölupa, jos tehtäväjärjestelyn toteuttamisen jälkeen tarvitaan myös vuoden tai sitä pidempi lisärekrytointi.
• Sisäiset määräaikaiset oppisopimuspäätökset
• Rekrytoinnit, joita ulkopuolisen tahon kanssa voimassa olevat palvelusopimukset edellyttävät
• Ulkopuolisella hankerahoituksella tehtävät rekrytoinnit

Tehtävänimikkeiden ja palkkauksen määrittelyn osalta noudatetaan voimassa olevaa ohjeistusta ja toimintasäännöissä määriteltyä toimivaltajakoa.

Kaupunginjohtaja on puoltanut seuraavia täyttölupia:

• Pääsuunnittelija, vakituinen työsuhde, ICT-yksikkö, PORI-06-27-22

  • Etsimältämme pääsuunnittelijalta tulee löytyä teknistä osaamista data-analytiikkaan liittyvistä asiakokonaisuuksista, mutta myös hallinnollisen tiedolla johtamisen osaaminen katsotaan eduksi. Pääsuunnittelija suunnittelee ja toteuttaa kaupungin data-alustaratkaisua nykyaikaisilla välineillä datatyöryhmän jäsenenä. Toimii yhdessä sisäisten asiakkaiden kanssa rakentamassa uusia toimintamalleja ja niitä mahdollistavia tietoteknisiä kokonaisuuksia. Toimii läheisessä yhteistyössä koko ICT-yksikön ammattilaisten kanssa varmistaen, että oikea tieto on oikeassa paikassa oikean ammattilaisen käytössä silloin, kun sitä tarvitaan.

• Suunnittelija luontoasiat, vakituinen työsuhde, Ympäristösuunnittelu, PORI-06-31-22

  • Esitetään, että elinvoima- ja ympäristötoimialan suunnittelu- ja kehittämisyksikköön perustetaan suunnittelijan vakituinen työsuhde 1.1.2023 lähtien. Samoin esitän, että tarvittava hakuprosessi tehdään sisäisenä hakuna. Muutoksen aiheuttamat kasvaneet henkilöstökulut osoitetaan ympäristösuunnittelu-kustannuspaikalle (1414570004). Kululisäys on 31 000 €/vuosi, mikä voidaan kattaa yksikön muista kuluista. Palkkarahoista 50 % sisältyy jo yksikön talousarviokehykseen, koska osaa työstä on hoidettu määräaikaisin sopimuksin. 

    Työsuhteen perustaminen perustuu luonnonsuojelutiimin uudelleenjärjestelyyn suunnittelu- ja kehittämisyksikössä. Luonnonsuojelun viranomais- ja kehittämistehtäviä, kaupungin omistamien maa- ja vesialueiden metsästykseen ja kalastukseen sekä ja Meri-Porin luontoreitistöön liittyviä  tehtäviä hoitaa yksikössä tällä hetkellä vakituisessa työsuhteessa työskentelevä luonnonsuojeluvalvoja ja 50 % työpanoksella määräaikainen suunnittelija. Reitistötehtäviä lukuunottamatta edellämainitut tehtävät ovat Porin kaupungin hallintosäännössä ja elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännössä osoitettu ELYM-toimialan ja suunnittelu- ja kehittämisyksikön tehtäväksi. Nyt työtä on tehty siis osin määräaikaisilla työsuhteilla, mikä ei ole kestävä ratkaisu. Luonnonsuojeluvalvoja on jäämässä kahden vuoden sisällä eläkkeelle, missä yhteydessä Meri-Porin luontoreitistöön liittyvät tehtävät voidaan siirtää toimialalla tai kaupunkiorganisaatiossa muualle. Luonnonsuojeluvalvojan työstä 50 % on liittynyt reitistötöihin, näin ollen jäljelle jäävät suunnitteluun, kehittämiseen ja valvontaan liittyvät työtehtävät siirrettäisiin nyt perustettavaksi esitettävän suunnittelijan työsuhteen tehtäväkokonaisuuteen. Lopputuloksena luonnonsuojeluvalvojan työsuhde muuttuu suunnittelijan työsuhteeksi.

    Työsuhteen perustaminen on mukana elinvoima- ja ympäristölautakunnan 29.9.2021 hyväksymässä henkilöstösuunnitelmassa luonnonvarasuunnittelijan nimellä.

Ehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää myöntää seuraavat täyttöluvat:

• Pääsuunnittelija, vakituinen työsuhde, ICT-yksikkö, PORI-06-27-22

• Suunnittelija luontoasiat, vakituinen työsuhde, Ympäristösuunnittelu, PORI-06-31-22

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.