Kaupunginhallitus, kokous 7.11.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 663 Palloiluhallin toteutukseen aikalisä ja suunnitelmia tarkennettava, valtuustoaloite, Vasemmistoliiton Porin valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja Raisa Ranta

PRIDno-2022-1961

Aikaisempi käsittely

Kaupunginvaltuusto, 11.4.2022

Perustelut

Vasemmistoliiton Porin valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja Raisa Ranta jätti valtuuston kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen:

"VALTUUSTOALOITE:

Palloiluhallin toteutukseen aikalisä ja suunnitelmia tarkennettava

Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on kannattanut palloiluhallin rakentamista Poriin. Valtuuston käsittelyssä toimme julki kantamme, että hallin rasite Porin kaupungin taloudelle on liian suuri. Päätöksen jälkeen on monilta tahoilta tullut lausuntoja ja esityksiä, että hallin kustannusarviota pitäisi karsia tekemällä uusi suunnitelma. Pidämme näitä kannanottoja tarpeellisina.

Nyt, pandemian seurauksena ja Venäjän hyökättyä Ukrainaan, rakentamisen kustannukset ovat jyrkässä nousussa. Palloiluhallihankkeen kokonaiskustannuksia ei tässä tilanteessa pystytä arvioimaan realistisesti. 

Porilla on kunnianhimoisia ja tarpeellisia suunnitelmia tehdä investointeja lähivuosina. Voidaksemme pitää suunnitelmat elossa ja turvataksemme palloiluhallin rakentamisen tulevaisuudessa, esitämme, että palloiluhallin toteutukseen otetaan aikalisä, jotta rakentamisen kustannukset voidaan arvioida. Hankesuunnitelmaa on myös tarkoituksenmukaista järkeistää etsimällä edullisempia ratkaisuja toteutuksessa.  

Porissa, 13.12.2021

Vasemmistoliiton Porin valtuustoryhmä

Raisa Ranta

Mika Aho

Jaakko Jäntti

Antero Kivelä

Jani-Petteri Pajukoski

Markku Tanttinen

Milka Tommila

Oili Heino"

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.

Tekninen lautakunta, 23.8.2022

Valmistelija

Jouni Salonen, Tilajohtamisen toimintayksikön esimies, jouni.salonen@pori.fi

Perustelut

Valtuutettu Raisa Ranta jätti valtuuston kokouksessa 11.4.2022 § 64 valtuustoaloitteen: Palloiluhallin toteutukseen aikalisä ja suunnitelmia tarkennettava.

Kaupunginhallitus päätti pyytää kokouksessaan 25.4.2022 § 296 aloitteesta talous- ja hallintoyksikön, sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan lausunnot 31.8.2022 mennessä.

Teknisen toimialan lausunto:

Tekninen toimiala edistää ja vie Isomäen palloiluhallihanketta aiempien päätösten mukaisesti eteenpäin kilpailullisella neuvottelumenettelyllä, jossa urakkamuotona on yhteistoiminnallinen KVR-urakka. Kyseisessä urakkamuodossa hanke käsittää kolme vaihetta: hankintavaihe, kehitysvaihe sekä toteutusvaihe. Tekninen toimiala toteaa, että valittu urakkamuoto on vallitsevassa maailman tilanteessa paras mahdollinen, koska valittu urakkamuoto mahdollistaa muun muassa valtuustoaloitteen toiveen etsiä kustannustehokkaita toteutusratkaisuja vielä kehitysvaiheen aikana. Tilaaja on saanut lopulliset tarjoukset 15.8.2022 ja parhaillaan on käynnissä hankintavaiheen tarjousvertailu sekä urakoitsijan valinta, jonka jälkeen alkaa hankinnan kehitysvaihe. Kehitysvaiheen jälkeen mikäli tavoitteet saavutetaan, niin hankintavaiheessa valitun urakoitsijan kanssa allekirjoitetaan toteutusvaiheen sopimus lainvoimaisen hankintapäätöksen jälkeen.

Ehdotus

Esittelijä

Markku Koppelomäki, Toimialajohtaja, markku.koppelomaki@pori.fi

Tekninen lautakunta päättää antaa oheisen lausunnon valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle.

Päätös

Tekninen lautakunta päätti antaa oheisen lausunnon valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle ja tarkastelee hankkeen jatkoedellytyksiä tarjouskilpailun valmistuttua. Päätös syntyi äänestyksen jälkeen 9-3, yksi tyhjä ääni.

Eriävä mielipide

Milka Tommila jätti asiasta eriävän mielipiteen.

Kokouskäsittely

Keskustelun kuluessa Milka Tommila ehdotti Markku Tanttisen kannattamana, että asia palautetaan.

Puheenjohtaja Mikael Ropo ehdotti Mikko Pakkaselan kannattamana, että päätösehdotusta muutetaan seuraavasti: Tekninen lautakunta päättää antaa oheisen lausunnon valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle ja tarkastelee hankkeen jatkoedellytyksiä tarjouskilpailun valmistuttua.

Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi päätösehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta, joten on äänestettävä.

Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysehdotuksen, joka hyväksyttiin. Ensin äänestetään Milka Tommilan ehdottamasta palautusehdotuksesta vastaan asian käsittelyn jatkaminen.  Mikäli asian käsittelyä jatketaan, äänestetään tämän jälkeen puheenjohtaja Mikael Ropon ehdotuksesta pohjaehdotusta vastaan.  Eli ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista painavat  JAA -näppäintä ja ne, jotka kannattavat Milka Tommilan palautusehdotusta painavat EI -näppäintä.

Suoritetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamista kannattivat Jarno Joensuu, Mikael Ropo, Helvi Walli, Antti Lehtonen, Mikko Pakkasela, Raija Koskiranta, Jari Haapaniemi, Christa Lahto. Milka Tommilan palautusehdotusta kannattivat Minna Haavisto, Sami Viitasaari, Milka Tommila, Markku Tanttinen, Johanna Rantanen. Asia käsittelyä jatkettiin äänin 8-5.

Tämän jälkeen äänestettiin puheenjohtaja Mikael Ropon muutosehdotuksesta pohjaehdotusta vastaan.  Pohjaehdotusta kannattavat painavat JAA-näppäintä ja Mikael Ropon muutosehdotusta kannattavat painavat EI-näppäintä.

Suoritetussa äänestyksessä pohjaehdotusta kannattivat Jarno Joensuu, Antti Lehtonen, Sami Viitasaari. Puheenjohtaja Mikael Ropon muutosehdotusta kannattivat Christa Lahto, Mikko Pakkasela, Minna Haavisto, Mikael Ropo, Johanna Rantanen, Raija Koskiranta, Jari Haapaniemi, Helvi Walli, Markku Tanttinen. Milka Tommila äänesti tyhjää. Tekninen lautakunta päätti äänin 9-3, tyhjiä yksi ääni, hyväksyä puheenjohtaja Mikael Ropon muutosehdotuksen. 

Äänestystulokset

Asian jatkaminen = JAA Milkan palautusehdotus = EI
  • Kyllä 8 kpl 62%

    Jarno Joensuu, Mikael Ropo, Helvi Walli, Antti Lehtonen, Mikko Pakkasela, Raija Koskiranta, Jari Haapaniemi, Christa Lahto

  • Ei 5 kpl 38%

    Minna Haavisto, Sami Viitasaari, Milka Tommila, Markku Tanttinen, Johanna Rantanen

Pohjaesitys = JAA Puheenjohtajan muutosesitys = EI
  • Kyllä 3 kpl 23%

    Jarno Joensuu, Antti Lehtonen, Sami Viitasaari

  • Ei 9 kpl 69%

    Christa Lahto, Mikko Pakkasela, Minna Haavisto, Mikael Ropo, Johanna Rantanen, Raija Koskiranta, Jari Haapaniemi, Helvi Walli, Markku Tanttinen

  • Tyhjä 1 kpl 8%

    Milka Tommila

Sivistyslautakunta, 30.8.2022

Valmistelija

Petteri Lahti, yksikön päällikkö, liikunta- ja nuorisoyksikkö, petteri.lahti@pori.fi

Perustelut

Valtuutettu Raisa Ranta jätti valtuuston kokouksessa 11.4.2022 § 64 valtuustoaloitteen: Palloiluhallin toteutukseen aikalisä ja suunnitelmia tarkennettava.

Kaupunginhallitus päätti pyytää kokouksessaan 25.4.2022 § 296 aloitteesta talous- ja hallintoyksikön, sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan lausunnot 31.8.2022 mennessä.

Sivistyslautakunnan lausunto:

Sivistyslautakunta on kokouksessaan 28.9.2021 § 208 käsitellyt palloiluhallin hankesuunnitelmaa ja antanut hankesuunnitelmasta lausuntonsa kaupunginhallitukselle. Sivistyslautakunta näkee, että hanke on edennyt kaupunginvaltuuston vahvistaman investointiohjelman mukaisesti ja sivistyslautakunta on sitoutunut tehtyihin päätöksiin. Sivistyslautakunta katsoo, että palloiluhallin suunnitelmia ei ole syytä lähteä muuttamaan, vaan hanketta edistetään hyväksytyn hankesuunnitelman mukaisesti. Teknisen lautakunnan kokouksesssaan 8.2.2022 § 23 valitsema urakkamuoto yhteistoiminnallinen KVR-urakka mahdollistaa hankesuunnitelman mukaisen palloiluhallin kustannustehokkaiden toteutusratkaisujen etsimisen vielä hankkeen edetessä.

Ehdotus

Esittelijä

Taneli Tiirikainen, yksikön päällikkö, opetusyksikkö, taneli.tiirikainen@pori.fi

Sivistyslautakunta päättää antaa oheisen lausunnon valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle.

Juha Kantola teki Juha Joutsenlahden kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: ”Lausunnon loppuun lisätään: ”Sivistyslautakunta edellyttää, että hankkeen toteuttamista arvioidaan tarkempien kustannusten selvittyä.””

Päätös

Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Juha Kantola teki Juha Joutsenlahden kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: ”Lausunnon loppuun lisätään: ”Sivistyslautakunta edellyttää, että hankkeen toteuttamista arvioidaan tarkempien kustannusten selvittyä.””

Kaupunginhallitus, 12.9.2022

Valmistelija

Johanna Jokelainen, hallintopäällikkö, johanna.jokelainen@pori.fi

Perustelut

Vasemmistoliiton Porin valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja Raisa Ranta jättivät kaupunginvaltuuston kokouksessa 11.4.2022 § 64 valtuustoaloitteen koskien Palloiluhallin toteutukseen aikalisää ja suunnitelmien tarkennusta. Kaupunginvaltuusto lähetti asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 25.4.2022 § 296 pyytää aloitteesta talous- ja hallintoyksikön, sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan lausunnot.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely (teknisen lautakunnan lausunto 23.8.2022 § 140 ja sivistyslautakunnan lausunto 30.8.2022 § 229) ovat historiatiedoissa. Talous- ja hallintoyksikön lausunto on liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, vs. kaupunginjohtaja, lauri.kilkku@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tehdyt toimenpiteet ja annetun lausunnon tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Johanna Jokelainen, hallintopäällikkö, johanna.jokelainen@pori.fi

Perustelut

Vasemmistoliiton Porin valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja Raisa Ranta jättivät kaupunginvaltuuston kokouksessa 11.4.2022 § 64 valtuustoaloitteen koskien palloiluhallin toteutukseen aikalisää ja suunnitelmien tarkennusta. Kaupunginvaltuusto lähetti asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 25.4.2022 § 296 pyytää aloitteesta talous- ja hallintoyksikön, sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan lausunnot.

Teknisen lautakunnan lausunto 23.8.2022 § 140 ja sivistyslautakunnan lausunto 30.8.2022 § 229 ovat historiatiedoissa. Talous- ja hallintoyksikön lausunto on liitteenä.

Kaupunginhallitus on lausuntojen antamisen jälkeen päätöksellään 12.9.2022 § 529 palauttanut asian valmisteluun, koska 23 valtuutettua on sähköpostitse lähetetyillä viesteillä pyytänyt valtuuston kokoontumista käsittelemään Isomäen palloiluhallin rakennushankkeen keskeyttämistä. Kuntalain 94 §:n 2 mom mukaan valtuusto on kutsuttava koolle kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisenä. 

Kaupunginhallitus on päätöksellään 26.9.2022 § 557 päättänyt esittää kaupunginvaltuustolle, että Isomäen palloiluhallin rakennushanketta ei keskeytetä, koska rakennushanke on edennyt kaupunginvaltuuston päätöksen ja hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti, kilpailutus on suoritettu EU-hankintaa koskevien säännösten mukaisesti ja kaikki tässä vaiheessa saadut tarjoukset ovat alittaneet kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisen kattohinnan.

Kaupunginvaltuusto on päätöksellään 10.10.2022 § 148 päättänyt keskeyttää palloiluhallihankkeen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Kilkku, vs. kaupunginjohtaja, lauri.kilkku@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tehdyt toimenpiteet ja annetut lausunnot tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Tiedoksi

Kaupunginvaltuusto

Liitteet

Lausunto, talous- ja hallintoyksikkö.pdf (pdf, 90 kt)

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei kuntalain 136 §:n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.