Joukkoliikennejaosto, kokous 15.11.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 54 Linjojen 27 ja 27W vuorotarjonnan vähentäminen vain koulupäivisin ajettavaksi 5.6.2023 alkaen

PRIDno-2022-5942

Valmistelija

  • Merika Lanne, merika.lanne@pori.fi

Perustelut

Joukkoliikenteen linjoille 27 ja 27W esitetään palvelutarjonnan tarkistamista toteutuneen matkustuksen perusteella.

Linjat 27 ja 27W liikennöivät reitillä Kauppatori–Vähärauma–Viasvesi–Hakkiluoto/Oosinselkä. Aamuisin Viasvedeltä keskustaan ja iltapäivällä keskustasta Viasvedelle ajetaan Tuorsniemen koulun kautta (linja 27). Tiedepuiston kautta ajetaan aamuisin keskustasta Viasvedelle ja iltapäivällä Viasvedeltä keskustaan (linja 27W). Linjan 27W aamuvuorot aloittavat Matkakeskukselta. Linjalla 27 järjestetään perusopetuslain mukaisia koulukuljetuksia Viasveden ja Hankreetin alueilta Tuorsniemen kouluun (luokat 1.–6.) ja Länsi-Porin kouluun (luokat 7.–9.). Linjan 27W aikataulut sopivat hyvin Tiedepuiston opiskelijoiden kulkutarpeisiin, ja Tiedepuiston kautta ajaminen kasvattaa muuten hiljaisten, ei-ruuhkasuunnan vuorojen matkustajamääriä.

Kouluvuoden aikana (suunnilleen 10.8.–31.5.) ajetaan arkisin 11 yhdensuuntaista vuoroa. Kesällä arkipäivisin on ajettu yhteensä kuusi yhdensuuntaista vuoroa linjana 7V reitillä Kauppatori–Tiedepuisto–Ulasoori–Preiviiki–Makholma–Viasvesi–Hakkiluoto/Oosinselkä. Kesäliikennettä ei ole ollut Hankreetista. Kesäliikenne on ajettu nykyisellä tavalla kesinä 2021 ja 2022.

Liiteaineistoon on koottu rahastuslaitedataan perustuvia nousijamäärätarkasteluja niin talvi- kuin kesäliikenteestä. Datan tarkkuus koko Porin ja Ulvilan joukkoliikenteen osalta on yli 95 prosenttia. Datan oikeellisuutta linjojen 27 ja 27W kohdalla on varmistettu tekemällä tarkastusmatkoja ja haastattelemalla linja-autonkuljettajia.

Perusopetuksen koulupäivinä linjojen 27 ja 27W kaikilla vuoroilla matkustaa tyypillisesti noin sata matkustajaa päivässä, eli keskimäärin noin yhdeksän matkustajaa yhtä vuoroa kohden. Linjoja 27 ja 27W on ajettu myös kouluvuoden aikaisina koulujen lomapäivinä, kuten syys-, joulu- ja talvilomaviikkoina. Matkustajia on ollut tällöin tyypillisesti noin 1–3 per vuoro, ja Viasvedelle ja Hankreetiin asti yleensä yksi matkustaja tai vähemmän. Winnovan ammatillisen opetuksen loma-ajat mukailevat pääosin peruskouluja syys-, joulu- ja talvilomien aikaan, mikä selittää myös linjan 27W matalaa suosiota lomaviikkoina.

Tarkastuskäyntien havaintojen ja kuljettajien kokemusten perusteella kouluaikojen ulkopuolella Viasvedeltä linjan 27 reitiltä kulkee yksittäisiä matkustajia, joiden matkustustarpeet ovat vaihtelevia. Kesäisin keskustasta Viasveden suuntaan kulkee muutamia kesämökkiläisiä, mutta matkustus ei ole päivittäistä. Perinteisen työssäkäyntiajan 8–16-rytmillä kulkevia matkustajia Viasvedeltä keskustaan on erittäin vähän. Viasvedellä joukkoliikenteen kulkumuoto-osuuden kasvattaminen henkilöautoilun kustannuksella on haastavaa rajallisen väestö- ja työpaikkamäärän takia.

Muutos vain koulupäivinä ajettavaksi joukkoliikenteeksi tarkoittaa, että vuoroja ajetaan entistä johdonmukaisemmin perusopetuslain mukaiset kuljetustarpeet edellä ja yhteistyötä avoimen joukkoliikenteen ja koulujen rehtorien ja koululaisten erilliskuljetusten suunnittelun välillä syvennetään. Avoimena joukkoliikenteenä ajettavilla vuoroilla on oltava lähtökohtaisesti vähintään neljä matkustajaa. Jos vuorolla on keskimäärin vähemmän kuin neljä matkustajaa, peruskoululaisten kuljetustarpeet voidaan hoitaa kustannustehokkaasti erilliskuljetuksina esimerkiksi takseilla, jotka eivät ole avointa joukkoliikennettä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Jouko Hautamäki, vs. toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, jouko.hautamaki@pori.fi

Joukkoliikennejaosto päättää, että linjat 27 ja 27W muutetaan ajettaviksi vain Porin perusopetuksen koulupäivinä 5.6.2023 alkaen ja jatkossa linjojen 27 ja 27W aikataulut määritetään ensisijaisesti perusopetuslain mukaisten lakisääteisten kuljetustarpeiden pohjalta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Sivistystoimiala, kuljetussuunnittelija

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 623 4470
Vaihde                       (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.