Kaupunginvaltuusto, kokous 23.1.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 6 Hyvinvointisuunnitelma 2025

PRIDno-2023-26

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tomi Lähteenmäki, strategia- ja hyvinvointijohtaja, tomi.lahteenmaki@pori.fi

Perustelut

Kuntalain ja terveydenhuoltolain perusteella hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kaupungin perustehtävä. Kaupungin kaikilla toimialoilla tehdään merkittävää työtä porilaisten hyvinvoinnin eteen. Myös kaupungin asukkailla on oma tärkeä roolinsa. Asukkaiden osallistuminen eri tavoin asuin- ja elinympäristönsä kehittämiseen ja vastuunottaminen omasta ja läheistensä hyvinvoinnista on perusta elinvoimaiselle ja hyvinvoivalle kaupungille. Kaupungin tehtävänä on mahdollistaa parhaat olosuhteet kaupunkilaisten hyvinvoinnille: monipuoliset harrastusmahdollisuudet ja edellytykset liikkumiselle, kattavat sivistys- ja kulttuuripalvelut, hyväkuntoiset kadut ja kevyenliikenteen väylät, vehreä asuin- ja elinympäristö sekä puhdas vesi. Hyvinvointityötä tehdään yhdessä hyvinvointialueen ja yhdistysten kanssa.

Edellistä valtuustokautta koskeva laaja hyvinvointikertomus 2017-2021 hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 24.5.2021. Hyvinvointisuunnitelmaa ei sisällytetty tuolloin mukaan, koska valmistelussa oli iso hallinnollinen soteuudistus, jolla on suuret vaikutukset hyvinvointityön toimintatapoihin. Laajassa hyvinvointikertomuksessa esiin nostetut tiedot porilaisten hyvinvoinnista ja terveydestä on otettu huomioon hyvinvointisuunnitelmaa laadittaessa.

Hyvinvointisuunnitelman painopisteiksi nousivat mielen hyvinvointi, liikkuminen, terveelliset elintavat, osallisuus ja aktiivisuus sekä turvallinen ja viihtyisä elinympäristö.

Hyvinvointisuunnitelma 2025 on valmisteltu koko Porin kaupunkiorganisaation voimin, mukaan lukien perusturvatoimiala. Valmistelua on ohjannut yhdyspintatoimikunta, jonka kaupunginhallitus asetti 15.8.2022. Yhdyspintatoimikunta käsitteli hyvinvointisuunnitelmaa syksyn aikana neljä kertaa.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Kaupunginhallitus esittää hyvinvointisuunnitelman 2025 kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Asia päätettiin jättää pöydälle.

Valmistelija

Tomi Lähteenmäki, strategia- ja hyvinvointijohtaja, tomi.lahteenmaki@pori.fi

Perustelut

Kuntalain ja terveydenhuoltolain perusteella hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kaupungin perustehtävä. Kaupungin kaikilla toimialoilla tehdään merkittävää työtä porilaisten hyvinvoinnin eteen. Myös kaupungin asukkailla on oma tärkeä roolinsa. Asukkaiden osallistuminen eri tavoin asuin- ja elinympäristönsä kehittämiseen ja vastuunottaminen omasta ja läheistensä hyvinvoinnista on perusta elinvoimaiselle ja hyvinvoivalle kaupungille. Kaupungin tehtävänä on mahdollistaa parhaat olosuhteet kaupunkilaisten hyvinvoinnille: monipuoliset harrastusmahdollisuudet ja edellytykset liikkumiselle, kattavat sivistys- ja kulttuuripalvelut, hyväkuntoiset kadut ja kevyenliikenteen väylät, vehreä asuin- ja elinympäristö sekä puhdas vesi. Hyvinvointityötä tehdään yhdessä hyvinvointialueen ja yhdistysten kanssa.

Edellistä valtuustokautta koskeva laaja hyvinvointikertomus 2017-2021 hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 24.5.2021. Hyvinvointisuunnitelmaa ei sisällytetty tuolloin mukaan, koska valmistelussa oli iso hallinnollinen soteuudistus, jolla on suuret vaikutukset hyvinvointityön toimintatapoihin. Laajassa hyvinvointikertomuksessa esiin nostetut tiedot porilaisten hyvinvoinnista ja terveydestä on otettu huomioon hyvinvointisuunnitelmaa laadittaessa.

Hyvinvointisuunnitelman painopisteiksi nousivat mielen hyvinvointi, liikkuminen, terveelliset elintavat, osallisuus ja aktiivisuus sekä turvallinen ja viihtyisä elinympäristö.

Hyvinvointisuunnitelma 2025 on valmisteltu koko Porin kaupunkiorganisaation voimin, mukaan lukien perusturvatoimiala. Valmistelua on ohjannut yhdyspintatoimikunta, jonka kaupunginhallitus asetti 15.8.2022. Yhdyspintatoimikunta käsitteli hyvinvointisuunnitelmaa syksyn aikana neljä kertaa.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, vt. rahoitusjohtaja, lauri.kilkku@pori.fi

Kaupunginhallitus esittää hyvinvointisuunnitelman 2025 kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 9.1.2023 § 3 ja 16.1.2023 § 31.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on historiatiedoissa.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä hyvinvointisuunnitelman 2025.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää kaupunginhallitukselle valtuuston päätösten täytäntöönpanon yhteydessä käsiteltäväksi valtuutettu Milka Tommilan jättämän seuraavan toivomusponnen: "Kaupunginhallitus edellyttää yhdyspintatoimikunnalta esityksiä toimenpiteistä, joilla varmistetaan suunnitelman tavoitteiden toteuttamisesta hyvinvointialueen kanssa".

Kokouskäsittely

Merkitään, että valtuutettu Anssi Salmi poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 19.19 ja varavaltuutettu Antti Lehtonen saapui kokoukseen kello 19.19.

Valtuutettu Milka Tommila jätti asiassa seuraavan toivomusponnen: "Kaupunginhallitus edellyttää yhdyspintatoimikunnalta esityksiä toimenpiteistä, joilla varmistetaan suunnitelman tavoitteiden toteuttamisesta hyvinvointialueen kanssa".

Tiedoksi

Tomi Lähteenmäki, toimialat ja laitokset

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 623 4470
Vaihde                      (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.