Perustelut
[peitetty] on 23.1.2023 tehnyt oikaisuvaatimuksen elintarvikevalvonnan perusmaksusta.
Valvonnan perusmaksusta on säädetty elintarvikelain (297/2021) 72 §:ssä. Kyseessä on veroluonteinen maksu, joka kattaa muun valvonnan kuin suunnitelmallisen valvonnan kustannuksia. Perusmaksu peritään ensimmäisen kerran vuonna 2022, ja jatkossa perusmaksu peritään vuosittain. Elintarvikelain 72 §:n mukaisesti maksun määrä on 150 euroa.
Perusmaksu peritään suunnitelmallisen valvonnan ja maksuvelvoitteen piiriin kuuluvilta kohteilta, jotka ovat rekisteröity elintarviketoiminnaksi. Elintarvikelain 10 §:n 2 momentin mukaan rekisteröintiä ei tarvitse tehdä silloin, kun toimintaan liittyvät riskit ovat elintarviketurvallisuuden kannalta vähäisiä sekä
- elintarvikealan toiminta tapahtuu samassa huoneistossa kuin toimijan harjoittama muu elinkeinotoiminta
- toimija on yksityinen henkilö tai
- toimintaa ei voida pitää elinkeinon harjoittamisena.
Valvonnan perusmaksu ei koske alkutuotantoa ja alkutuotannon yhteydessä tapahtuvaa elintarviketoimintaa. Valvonnan perusmaksusta on lisäksi vapautettu yleishyödyllinen toiminta, kyläkaupat sekä poron lihan ja kuivalihan myynti sekä riistan lihan myynti ilmoitetuista lahtivajoista.
Elintarvikelain 76 §:n mukaan valvonnan perusmaksuun saa vaatia oikaisua kunnalta, jos:
1) perusmaksu on peritty aiheettomasti;
2) perusmaksu on maksuvelvollisen sitä aiheuttamatta jäänyt määräämättä.
Terveysvalvonta on tiedottanut perusmaksun käyttöönotosta rekisteröityä elintarviketoimintaa harjoittavia marraskuussa 2021. Toiminnan perusmaksuvelvoite määräytyy vuoden alussa valvonnan tietojärjestelmässä olleen tiedon mukaan, ja jos toimija tekee ilmoituksen toiminnan lopettamisesta kesken kalenterivuotta, valvonnan perusmaksun periminen päättyy seuraavan kalenterivuoden alusta.
Kyseessä oleva oikaisuvaatimus
Oikaisuvaatimuksen mukaan lasku on aiheeton, koska toiminta on ollut yksityishenkilön harjoittamaa kesäkahvilatoimintaa, johon liittyvät riskit ovat olleet vähäisiä.
Yksityishenkilön harjoittama pienimuotoinen ja vähäriskinen elintarviketoiminta ei kuulu suunnitelmallisen valvonnan piiriin, minkä vuoksi elintarvikevalvonnan perusmaksu on peritty aiheettomasti. Näin ollen oikaisuvaatimus tulee hyväksyä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jouko Hautamäki, vs. toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, jouko.hautamaki@pori.fi
Jaosto päättää hyväksyä [peitetty] oikaisuvaatimuksen koskien elintarvikevalvonnan perusmaksua.
Perusmaksun palauttamiseksi tulee oikaisuvaatimuksen tekijän ilmoittaa tilinumeronsa osoitteeseen laskutustiimi@pori.fi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.