Kaupunginhallitus, kokous 16.12.2024

Esityslista on tarkastettu

§ 534 Kirjurinluodon sauna, sopimuskokonaisuus

PRIDno-2024-307

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Mikko Nurminen, kaupunginarkkitehti, mikko.nurminen@pori.fi
Aleksi Vihtilä, aleksi.vihtila@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus tutustui suunnittelukokouksessaan 9.8.2024 selvitykseen talviuintimahdollisuuksien erilaisista ratkaisuista ja niiden kustannuksista sekä kilpailun voittaneen tahon tarkentuneisiin rahoitusjärjestelyihin ja rakennuskustannuksiin.

Talviuintiratkaisuista maa-alueelle ruopattavan poukaman ja laiturin muodostamaa kokonaisuutta pidettiin toteutuskelpoisena ja tarkoituksenmukaisimpana yksinkertaisuuden ja maltillisten noin 160 000 euron kustannusten perusteella. Kilpailun voittanut ja hankkeeseen ryhtyvä taho on käynyt neuvotteluja rakentamiseen liittyvien lausunto- ja lupamenettelyjen suorittamisesta ja laatinut alustavan arvion toteuttamisen aikataulusta.

Kirjurinluoto-Kalafornian kehittämistyön osana järjestettiin heinäkuun aikana asukaskysely, jonka tavoitteena oli selvittää asukkaiden näkemyksiä alueen merkityksestä porilaisten arjessa sekä alueen kehitystarpeista. Kysely toteutettiin digitaalisesti, tiedotettiin mm. Porin kaupungin ja Satakunnan Viikon verkkosivuilla ja siihen saatiin 212 vastausta. Kysymykseen kaivatuista uusista palveluista eniten mainintoja sai sauna. Myös avantouinti sai useita mainintoja.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus:

  • päättää, että aiemman kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti asiassa on selvitetty talviuintia koskevat toteutusmahdollisuudet ja tästä Porin kaupungille aiheutuvat kustannukset.

  • valtuuttaa toimivaltaiset tahot tilaamaan talviuintipaikan rakennussuunnittelun ja valmistelemaan toteutus- ja maanvuokrasopimukset investointijärjestelyineen.

  • päättää, että hankkeen toteutus- ja maanvuokrasopimukset investointiesityksineen tuodaan kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. ​​

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Mikko Nurminen, kaupunginarkkitehti, mikko.nurminen@pori.fi

Perustelut

Valmistelu

Kaupunginhallituksen päätöksen 19.8.2024 § 328 mukaisesti ovat kaupungin toimijat kaupunginjohtajan johdolla arvioineet tarvittavan sopimuskokonaisuuden sekä vastuuttaneet kaupungin puolelta toimijat laatimaan ja neuvottelemaan sopimuksista hankkeeseen ryhtyvän tahon kanssa ja sopimaan ympärivuotisen uintipaikan suunnittelusta ja toteuttamisesta teknisen toimialan kanssa. Neuvottelujen jälkeen sopimuskokonaisuudesta päättää kaupunginhallitus.

Sopimuskokonaisuus koostuu saunan Maanvuokra- ja Toteutussopimuksesta sekä ympärivuotisen uintipaikan käytöstä, ylläpidosta ja korvauksista sovittavasta Käyttöoikeussopimuksesta. Sopijaosapuolet ovat käyneet useita lähi- ja etäneuvotteluja ja jaettu sopimusluonnokset kommentteja varten hankkeeseen ryhtyvän ja kaupungin vastuutahojen kanssa. Sopimuksista on suoritettu molempien osapuolien tilaamat ulkopuolisen asiantuntijan auditoinnit ja huomioitu niiden mukaiset kommentit.

Sauna rakentuu ja palvelut toteutuvat liiketoimintaperusteisesti yksityisenä investointina. Ympärivuotisen uintipaikan toteuttaminen on saatettu investointiohjelmaan osana Kirjurinluodon toteutuksia. Ympärivuotinen uintipaikka toteutetaan st -urakkana ja tarvittavat selvitykset ja lupamenettelyt suoritetaan kaupungin toimesta normaalin käyttötalouden puitteissa.

Kaupunki on asettanut tavoitteita Kirjurinluodon ympärivuotisten palvelujen kehittämiselle sekä laadullisia tavoitteita saunalle ja siihen liittyville palveluille. Ympärivuotisen uintipaikan käyttöoikeuden haltija tarjoaa kriteerien mukaista palvelua ja vastaa rakenteiden kunnosta, ylläpidosta ja huollosta, jotka on huomioitu alennettuna käyttökorvausmaksuna. Maksun alennus katsotaan olevan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetun komission asetuksen (EU) n:o 1407/2013 mukaista vähämerkityksistä valtiontukea (de minimis -tuki). Tuen saaja on vastuussa tukien hallinnasta ja huolehdittava, että tukiraja 300 000 € ei ylity, mutta myös tuen antajan on varmistettava tukien määrä ja vaadittava selvitys saaduista tuista kolmen vuoden tarkasteluajalta.

Kaupungin perimään alennettuun käyttökorvausmaksuun liittyvä de minimis -tuki on sopimuksen 30 v. aikana 31.12.2054 asti noin 50% uintipaikan kokonaisinvestoinnista, arviolta noin 80 000 €. Talviuintipaikan tuleva haltija ja saunahankkeeseen ryhtyvä taho on antanut kirjallisen selvityksen saaduista tuista, jotka yhdessä kaupungin tuen kanssa eivät ylitä de minimis -tuen enimmäismäärä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää:

  • hyväksyä sopimuskokonaisuuteen kuuluvat Maanvuokra-, Toteutus- ja Käyttöoikeussopimukset,
  • valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimukset kaupungin puolesta ja hyväksymään mahdolliset merkitykseltään vähäiset muutokset sopimuksissa.

Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Tiedoksi

Hankkeeseen ryhtyvä, infrayksikön päällikkö Toni Haapakoski, tonttipäällikkö Elisa Laine, investointipäällikkö Sanna Välimäki

Oheismateriaali