Kaupunginvaltuusto, kokous 20.5.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 48 Hangassuon jätekeskuksen ja Tiiliruukin lajitteluaseman maa-alueiden vuokraaminen, Keräämö Oy

PRIDno-2023-1037

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 30.4.2024

Valmistelija

Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi

Perustelut

Porin, Harjavallan, Kokemäen, Merikarvian, Nakkilan, Pomarkun, Siikaisten ja Ulvilan yhdessä omistama kunnallinen jätehuoltoyhtiö aloitti toimintansa 1.4.2023. Yhtiö huolehtii jäsenkuntiensa jätehuollon palveluiden toteuttamisesta, joista keskeisimpiä ovat Hangassuon jätekeskus ja Tiiliruukin lajitteluasema. Hangassuon maa-alueet (609-119) ja Tiiliruukin lajitteluaseman tontti (609-33-3-8) on vuokrattu sisäisellä vuokrasopimuksella Teknisen toimialan jätehuollolle. Koska jätehuollon toiminnot siirtyivät 1.4.2023 alkaen Keräämö Oy:lle, myös maa-alueiden hallinta tulee sopimuksella luovuttaa yhtiölle samasta ajankohdasta lukien, josta myös alkaa yhtiön vuokranmaksuvelvollisuus. Vuokrasopimukset esitetään solmittavaksi 30 vuodeksi ja vuokra-aika alkamaan takautuvasti ajalle 1.4.2023-31.12.2053.

Vuokrattavan Hangassuon jätekeskuksen alueen pinta-alaa pienennetään samassa yhteydessä Keräämö Oy:n tarpeita vastaavaksi yhtiön esittämän aluerajaustoiveen mukaisesti. Yhtiölle vuokrataan Eurajoen kunnan puolelta pinta-alaltaan 255 563 m2:n suuruinen alue tilasta Hangassuo 442-401-21-0 ja Porin kaupungin puolelta 148 616 m2:ä tilasta Kyttälä III 609-450-8-10, 27 012 m2:ä tilasta Vähäpelto 609-450-8-22 sekä 239 m2:ä tilasta Kaunokumpu I 609-450-8-11 eli yhteensä noin 431 430 m2:n suuruinen alue, jolle kaupunki on antanut hallinta-aluetunnuksen 609-00324. Alueet on merkitty voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa jätteenkäsittelyalueiksi (EJ). Luovutettava alue hinnoitellaan soveltaen kaupunginvaltuuston päätöksellään 25.2.2013 § 89 Peittoon teollisuus- ja läjitysalueelle vahvistamaa hinnoittelua 2 euroa/m2 sidottuna elinkustannusindeksin vuoden 2012 keskilukuun 1863. Vanhan kaatopaikan alue (141 340 m2) vuokrataan alennetulla hinnalla -50 %, koska alueen käyttöön ja hyödyntämiseen kohdistuu merkittäviä rajoitteita. Vuosivuokra on 5 % vahvistetusta yksikköhinnasta. Edellä mainitulla hinnoittelulla laskettu elinkustannusindeksiin sidottava vuosivuokra on 41 847 euroa elinkustannusindeksin vuoden 2022 keskiluvun 2161 kohdalla.

Tiiliruukin lajitteluasema puolestaan sijaitsee teollisuustontilla 609-33-3-8, jonka pinta-ala on 13 413 m² ja rakennusoikeutta tontilla on 5365 k-m². Tontti on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten tontiksi (TY-3). Kaupunginvaltuuston päätöksellään 9.12.2013 § 252 vahvistama yksikköhinta Tiiliruukin teollisuustonteille on 8,80 €/m² elinkustannusindeksin vuoden 2012 keskiarvoluvun 1863 kohdalla. Vuosivuokra on 5 % vahvistetusta yksikköhinnasta. Edellä mainitulla hinnoittelulla laskettu elinkustannusindeksiin sidottava vuosivuokra on 6 845 euroa elinkustannusindeksin vuoden 2022 keskiluvun 2161 kohdalla.

Toimivallan peruste:

Kaupunginvaltuusto päättää yli 800.000 euron arvoisten kiinteistöjen luovuttamisesta vuokraamalla.

Ehdotus

Esittelijä

Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi

Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että Hangassuon jätekeskuksen alue hallinta-aluetunnuksella 609-00324 ja Tiiliruukin lajitteluaseman tontti 609-33-3-8 vuokrataan Keräämö Oy:lle oheisten sopimusluonnosten mukaisin ehdoin, ja että vuokrasopimuksen allekirjoittaa kaupungin puolesta tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti ja tonttipäällikkö oikeutetaan tekemään sopimuksiin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Olennaisista sopimusmuutoksista päättää jatkossa Hangassuon maanvuokrasopimuksen osalta kaupunginhallitus ja Tiiliruukin lajitteluaseman sopimuksen osalta tekninen lautakunta. Edellä mainittujen alueiden sisäiset vuokraukset vahvistetaan päättyneiksi 31.3.2023 lukien.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Antti Lehtonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 15:03.

Kaupunginhallitus, 13.5.2024

Valmistelija

Heidi Niiniviita, kiinteistöjuristi, heidi.niiniviita@pori.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 30.4.2024. Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että Hangassuon jätekeskuksen alue hallinta-aluetunnuksella 609-00324 ja Tiiliruukin lajitteluaseman tontti 609-33-3-8 vuokrataan Keräämö Oy:lle oheisten sopimusluonnosten mukaisin ehdoin, ja että vuokrasopimuksen allekirjoittaa kaupungin puolesta tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti ja tonttipäällikkö oikeutetaan tekemään sopimuksiin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Olennaisista sopimusmuutoksista päättää jatkossa Hangassuon maanvuokrasopimuksen osalta kaupunginhallitus ja Tiiliruukin lajitteluaseman sopimuksen osalta tekninen lautakunta. Edellä mainittujen alueiden sisäiset vuokraukset vahvistetaan päättyneiksi 31.3.2023 lukien.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 13.5.2024 § 223.

Asian esittely ja käsittely on luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää, että Hangassuon jätekeskuksen alue hallinta-aluetunnuksella 609-00324 ja Tiiliruukin lajitteluaseman tontti 609-33-3-8 vuokrataan Keräämö Oy:lle oheisten sopimusluonnosten mukaisin ehdoin, ja että vuokrasopimuksen allekirjoittaa kaupungin puolesta tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti ja tonttipäällikkö oikeutetaan tekemään sopimuksiin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Olennaisista sopimusmuutoksista päättää jatkossa Hangassuon maanvuokrasopimuksen osalta kaupunginhallitus ja Tiiliruukin lajitteluaseman sopimuksen osalta tekninen lautakunta. Edellä mainittujen alueiden sisäiset vuokraukset vahvistetaan päättyneiksi 31.3.2023 lukien.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Keräämö Oy, Infrajohtaminen/MAPO

Liitteet

Tiiliruukin lajitteluaseman sijaintikartta.pdf (pdf, 756 kt)
Tiiliruukin lajitteluaseman sopimusluonnos.pdf (pdf, 85 kt)
Hangassuo sopimusluonnos.pdf (pdf, 85 kt)
Hangassuo_609-00324_sopimuskartta.pdf (pdf, 9454 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Linkki lakiin: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.