Perustelut
Tekninen toimiala on tarkastellut toimintaansa ja tunnistanut tarpeen kehittää organisaatiotaan. Muutostarpeen taustalla on investointien johtamisen eriytyminen kahteen eri yksikköön, mikä haastaa kokonaisuuden hallintaa. Lisäksi on tunnistettu, että investointien suunnittelua tehdään liian lyhyellä aikavälillä ja hyväksyttyihin investointiohjelmiin sitoutumisessa on epävarmuutta. Tilayksikön henkilöstösuunnitelmaan sisältyy rakennuspäällikön ja rakennuttajapäällikön vakituiset tehtävät.
Tekninen toimiala esittää, että toimialan investointien ohjelmointi ja rakennuttaminen keskitetään omaan rakennuttamisyksikköön. Avoinna oleva rakennuspäällikön virka esitetään muutettavaksi yksikön päällikön viraksi, joka toimisi uuden rakennuttamisyksikön päällikkönä. Rakennuttamisyksikkö vastaisi infrainvestointien ja tilainvestointien investointien ohjelmoinnista sekä rakennuttamisesta. Muutos edellyttää infrayksikön investointien ohjelmointi- ja rakennuttamistehtävien sekä tilayksikön tilainvestointien ohjelmointi- ja rakennuttamistehtävien siirtoa uuteen perustettavaan rakennuttamisyksikköön.
Muutoksella pyritään hyödyntämään suunniteltu resurssi mahdollisimman hyvin suhteessa kuvattuun tarpeeseen, kohdentamaan muu, olemassa oleva resurssi aiempaa vaikuttavammin ja kehittämään investointirahoituksen kohdentamista ja rahoituksen käyttöä. Tarkemmin muutosta on käsitelty yhteistoimintamenettelyssä 5.-11. elokuuta 2025. Yhteistoimintamenettely päättyi yksimielisesti.
Henkilöstöjohtaja on päätöksellään 145 § 13.8.2025 muuttanut avoinna olevan rakennuspäällikön virkanimikkeen yksikön päälliköksi rakennuspäällikön viran jäädessä uudistuksessa tarpeettomaksi. Näin ollen yksikön päällikön virkaa ei tarvitse erikseen perustaa.
Viranhaltijalain (laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta, 304/2003) 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Edelleen saman lain 6 §:ssä todetaan, että virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty taikka kunnan tai hyvinvointialueen päättämä erityinen kelpoisuus.
Rakennuttamisyksikön päällikön erityisiksi kelpoisuusehdoiksi on tarkoituksenmukaista asettaa soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, kuten diplomi-insinöörin tutkinto.
Lisäksi hakijoita vertaillaan seuraavien hakukriteerien perusteella toisiinsa:
- Substanssiosaaminen investoinneista ja rakennuttamisesta
- Strategisen johtamisen taito
- Lähijohtamisosaaminen ja ihmislähtöinen johtamisote
- Projektijohtamisosaaminen
- Ymmärrys julkishallinnon toiminnasta
- Kehittämis- ja prosessijohtamisosaaminen
- Muutosjohtamisosaaminen
- Sidosryhmäyhteistyötaidot
Lisäksi todettakoon, että virantäytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja valitun on toimitettava viranhaltijalain 7 §:ssä tarkoitettu selvitys terveydentilastaan ennen virkavalinnan vahvistamista.
Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintosääntöön tehdään muutos, jossa teknisen toimialan yksiköitä ovat infrayksikkö, tilayksikkö ja rakennuttamisyksikkö. Mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy hallintosäännön muutoksen, tekninen lautakunta päivittää toimintasäännön, jossa rakennuttamisyksikön päälliköksi esitetään rekrytoitavaa yksikön päällikköä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi
Toimialajohtaja esittää, että tekninen lautakunta julistaa rakennuttamisyksikön päällikön viran julkiseksi haettavaksi edellä kuvatuilla kelpoisuusehdoilla ja hakukriteereillä. Lisäksi lautakunta valtuuttaa toimialajohtajan rekrytoivana esihenkilönä vastaamaan rekrytointiprosessista ja sen yksityiskohdista, kuten tarkemmasta hakuajasta ja hakuilmoituksen sisällöstä.