Valmistelija
Jenni Åman, jenni.aman@pori.fi
Iiris Lehti, iiris.lehti@pori.fi
Perustelut
Asiavirhe
Kaupunginhallitus on 9.1.2023 tekemällään päätöksellä § 6 asettanut vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat kevään 2023 eduskuntavaaleihin.
Kuntalain 71 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on muun ohella henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Vaalilautakuntaan 023 Lavia varajäseneksi valitun [peitetty] kotikunta ei ole Pori, joten hän ei ole vaalikelpoinen Porin kaupungin luottamustoimeen. Päätös on perustunut siten selvästi virheelliseen selvitykseen ja siinä on hallintolain 50 §:n 1 momentin 1 kohdan mukainen asiavirhe.
Hallintolain 50 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen. Päätös voidaan korjata 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa asianosaisen eduksi tai vahingoksi.
Hallintolain 52 §:n 2 momentin mukaan asiavirheen korjaaminen edellyttää, että asia käsitellään uudelleen ja asiassa annetaan uusi päätös.
Kaupunginhallituksen 9.1.2023 tekemä päätös § 6 ehdotetaan poistettavaksi ja asia esitetään päätettäväksi uudestaan siten, että 023 Lavian vaalilautakunnan varajäseneksi valitaan Porin kaupungin luottamustoimeen vaalikelpoinen henkilö.
Uusi päätös
Vuoden 2023 eduskuntavaalien vaalipäivä on sunnuntai 2.4.2023.
Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 22.-28.3.2023.
Vaalilain (714/1998) 15 §:n mukaan
Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava:
1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä
2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme.
Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Kuntavaaleissa jäsenten ja varajäsenten tulee kuitenkin edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.
Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle.
Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen.
Kaupungihallitus päätti kokouksessaan 3.10.2022 (§ 599) toimikunnan asettamisesta vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien kokoonpanon nimeämiseksi vuoden 2023 eduskuntavaaleihin.
Toimikuntaan kuuluivat seuraavat henkilöt:
Esko Ahola (SDP), puheenjohtaja
Henri Järvinen (KOK), varapuheenjohtaja
Ismo Läntinen (PS)
Sari Nyberg-Tuominen (VIHR)
Matti Hatanpää (KESK)
Raija Kuoppala (KD)
Eija Hakala (VAS)
Jenni Åman, sihteeri
Kokoonpanoja valmistellessaan toimikunnan tuli vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten poliittisen edustavuuden lisäksi tarkastella myös tasa-arvolain soveltamista. Tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee olla sekä naisia että miehiä vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä.
Valtuustossa edustettujen puolueiden lisäksi kevään 2023 vaalitoimielimiin pyydettiin edustajia muilta vuoden 2019 eduskuntavaalien ehdokkaita asettaneilta puoluerekisteriin merkityiltä puolueilta. Muilta puolueilta ei määräpäivään mennessä saapunut yhtään ehdotusta.
Toimikunta on valmistellut kevään 2023 vaalitoimielinten kokoonpanon edellä kuvatun mukaisesti. Esitys kokoonpanoista on asian liitteenä.
Toimikunta toteaa, että varajäsenet osallistuvat vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien työskentelyyn samoin kuin varsinaiset jäsenetkin.
Ehdotus
Esittelijä
Lauri Kilkku, vt. rahoitusjohtaja, lauri.kilkku@pori.fi
Kaupunginhallitus päättää tällä päätöksellä poistaa 9.1.2023 (§ 6) tekemänsä päätöksen vaalilautakuntien ja -toimikuntien asettamisesta vuoden 2023 eduskuntavaaleihin päätöksessä olevan hallintolain 50 §:ssä tarkoitetun asiavirheen vuoksi ja tekee asiasta uuden päätöksen.
Kaupunginhallitus päättää asettaa kevään 2023 eduskuntavaaleja varten vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat liitteenä olevan toimikunnan ehdotuksen mukaisesti.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
________________________
Merkitään, että tämän asian käsittelyn ajaksi poistuivat esteellisinä (osallisuusjäävi) seuraavat ehdokkaat: Sinikka Alenius, Aila Haikkonen, Petri Huru, Mari Kaunistola ja Arto Nurmi.