Kaupunginvaltuusto, kokous 13.11.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 140 Rakenneinsinöörin viran perustaminen

PRIDno-2023-3799

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Mikko Nurminen, rakennusvalvontayksikön päällikkö, mikko.nurminen@pori.fi

Perustelut

Vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmassa on osoitettu rakennusvalvontayksikköön uusi lupainsinöörin virka (Elinvoima- ja ympäristölautakunta 14.9.2022 § 155), joka on muunnettavissa uuden rakenneinsinöörin virkaa varten. Lupainsinöörin resurssilla oli tarkoitus mahdollistaa poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisujen käsittely. Kuitenkin rakennetun ympäristön tarkastajan tehtävään liittyvä henkilöstömuutos ja siihen liittyvä rekrytointi antoivat mahdollisuuden järjestellä poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisujen valmistelun tarkoituksenmukaisesti rakennetun ympäristön valvonnan yhteyteen. Edellä mainitut tehtävät on osoitettu uudelle rakennetun ympäristön tarkastajalle, jonka viran täyttämisestä elinvoima- ja ympäristölautakunta on päättänyt 20.9.2023 (§ 101). Lupainsinöörin tilalle rakennusvalvontayksikköön perustetaan rakenneinsinöörin virka.

Rakenneinsinöörin viran tarkoituksena on resurssin palauttaminen rakenteiden suunnittelijoiden ja suunnitelmien hyväksyntään, vaativimpien rakenteiden katselmuksiin sekä rakennusrasitteiden ja yhteisjärjestelyjen valmisteluun ja päätöksentekoon. Järjestely parantaa merkittävästi rakennusvalvonnan tarkastustiimin toimintaa ja rakenteellisen turvallisuuden edistämistä. Uuden rakenneinsinöörin virka parantaa rakennusvalvonnan rakenneosaamista ja vastaa vuonna 2025 voimaan astuvan rakennuslain tavoitteita laaja-alaisesta asiantuntevasta rakennusvalvonnasta. 

Rakenneinsinöörin on tarkoitus toimia rakennusvalvonnan viranhaltijana ja suorittaa viranhoitoon liittyviä tehtäviä, suunnitelmien valmistelua ja hyväksymistä sekä katselmuksia. Tehtävän valtuudet ovat rakennushankkeiden suunnitelmien ohjaaminen ja päätöksenteko, katselmukset, rakennusaikaisten muutosten hyväksyminen sekä suunnittelijoiden ja työnjohtajien arvioiminen ja hyväksyminen. Keskeiset tehtävät ovat poikkeuksellisen vaativien, vaativien ja tavanomaisten rakennushankkeiden suunnitelmien ja toteuttamisen ohjaaminen, katselmusten suorittaminen, suunnittelijoiden ja työnjohtajien arvioiminen ja hyväksyminen sekä rakennusaikaisten muutosten hyväksyminen.

Ehdotus

Esittelijä

Jouko Hautamäki, vs. toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, jouko.hautamaki@pori.fi

Elinvoima- ja ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle päätettäväksi,​ että toimialan rakennusvalvontayksikköön perustetaan 1.1.2024 alkaen rakenneinsinöörin virka. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva rakennusalan korkeakoulututkinto (MRA 4 §).

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

Mikko Nurminen, rakennusvalvontayksikön päällikkö, mikko.nurminen@pori.fi

Perustelut

Elinvoima- ja ympäristölautakunta on kokouksessaan 18.10.2023 §113 käsitellyt rakenneinsinöörin viran perustamista. Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle päätettäväksi,​​ että elinvoima- ja ympäristötoimialan rakennusvalvontayksikköön perustetaan 1.1.2024 alkaen rakenneinsinöörin virka. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva rakennusalan korkeakoulututkinto (MRA 4 §).

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Perustelut

Elinvoima- ja ympäristölautakunta on kokouksessaan 18.10.2023 §113 käsitellyt rakenneinsinöörin viran perustamista. 

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 30.10.2023 § 474.

Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää, että elinvoima- ja ympäristötoimialan rakennusvalvontayksikköön perustetaan 1.1.2024 alkaen rakenneinsinöörin virka. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva rakennusalan korkeakoulututkinto (MRA 4 §).

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Rakennus- ja valvontayksikkö, HR-yksikkö

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Linkki lakiin: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.