Perustelut
Porin kaupungin vesihuoltosuunnitelmasta pyydetään vesihuoltolain mukaisena valvontaviranomaisena toimivan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi
Lautakunta Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena päättää antaa asiassa seuraavan lausunnon.
Porin kaupungin vesihuoltosuunnitelma on kokonaisuudessaan kattava, ja asiat on esitetty pääasiassa selkeästi. Kartta-aineistossa hule-, jäte- ja talousveden toiminta-alueet ovat esitetty omilla karttalehdillään, joten niitä on helppo tulkita. Osuuskuntien toiminta-alueiden supistuvat ja laajentuvat aluemerkinnät ovat epäselvät ja ne tulee selkeyttää. Korjauksena sivulla 9 taulukkoon 1, ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät ovat vesihuoltolain 10 §, 11 §, 17b § sekä 17c §. Lain 12 §:n liittämiskohtia koskeva velvoite kuuluu vesihuoltolaitokselle.
Kunnan vesihuollon järjestämisvelvollisuuden pääasiallinen toteuttamiskeino on vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksyminen, joten suunnitelmassa tarkastellaan vesihuoltolaitosten nykyisiä toiminta-alueita sekä arvioidaan niiden laajentamis- ja supistamistarpeita. Noormarkun ja Lampin pohjavesialueilla on katsottu olevan tarvetta toiminta-alueen laajentamiselle, minkä voidaan todeta olevan merkittävä toimenpide tärkeiden pohjavesialueiden suojelussa. Laajentumisen toteuduttua Porin pohjavesialueet ovat siten suurimmalta osin jätevesiviemärin toiminta-aluetta. Toiminta-alueella sijaitseva kiinteistö, jolla on vesikäymälä, tulee liittää jätevesiviemäriverkostoon.
Vesihuolto-osuuskunnille, jotka suunnittelevat toimintansa liittämistä Porin Vesi, liikelaitokseen, on vesihuoltosuunnitelmassa esitetty kymmenen ehtoa, jotka osuuskunnan tulee kokonaisuudessaan täyttää ennen liittymisneuvotteluiden käynnistämistä. Lautakunnan mielestä ehdot ovat kokonaisuudessaan hyvin vaativat. Suunnitelmassa tulee huomioida tilanteet, joissa osuuskunnan resurssit eivät riitä nyt tai tulevaisuudessa toimintavarmaan laadukkaaseen vesihuoltoon, kuten putkien ja laitteistojen korjaamiseen ja kunnossapitoon. Porin kaupungin tulee varautua tilanteisiin, joissa resurssipulan takia osuuskunnan toiminta päättyy. Vesihuoltolain 6 §:n mukaan kunnalla on vastuu huolehtia suurehkon asukasjoukon vesihuollosta.
Vesihuoltosuunnitelmassa on esitetty, että Kyläsaaren jätevesiosuuskunnan toiminta-alueella on supistamisen tarvetta. Vesihuoltolaitoksen uuden määritelmän mukaan osuuskunta ei ole enää vesihuoltolaitos, koska asiakkaiden liittymä- ja käyttösopimukset ovat tehty suoraan Porin Vesi, liikelaitoksen kanssa. Vesihuoltosuunnitelman tavoitteena on kuntalaisten ja elinkeinoelämän saavutettava kohtuuhintainen sekä toimintavarma laadukas vesihuolto, jonka tuottamisesta vastaavat taloudellisesti toimintakykyiset ja ammattitaitoiset henkilöstön omaavat alueen vesihuoltolaitokset. Kaupunginhallituksen vuonna 2011 vahvistamalla Kyläsaaren jätevesiosuuskunnan toiminta-alueella on 260 kiinteistöä, joista 179 on liittynyt osuuskunnan jätevesiviemäriin. Koska kyseessä on merkittävä määrä viemäriin liittyneitä kiinteistöjä, lautakunta katsoo, että Kyläsaaren jätevesiosuuskunnan verkosto tulee liittää Porin Vesi, liikelaitoksen jätevesiviemäriverkostoon.