Elinvoima- ja ympäristölautakunta, kokous 3.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 118 Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasääntö

PRIDno-2025-8130

Valmistelija

  • Heidi Suominen, heidi.suominen@pori.fi

Perustelut

Elinvoima-​ ja ympäristötoimialan toimintasäännön valmistelussa on otettu huomioon joukkoliikennejaoston (4.11.2025 §22), jätehuoltojaoston (30.9.2025 §17) ja ympäristöterveysjaoston (25.9.2025 §26) päätökset päätösvallan siirrosta jaoston alaisille viranhaltijoille. Porin kaupungin 31.5.2025 asti voimassa olleen hallintosäännön 29 §:n mukaan liikennepalvelulain mukaisena tieliikenteen toimivaltaisen viranomaisena, jätelain mukaisena jätehuoltoviranomaisena ja terveydensuojelulain tarkoittamana kunnan terveydensuojeluviranomaisena, elintarvikelain tarkoittamana kunnan elintarvikevalvontaviranomaisena, lääkelaissa tarkoitettuna kunnan viranomaisena, joka käsittelee nikotiinivalmisteiden myynnistä kunnalle kuuluvat asiat sekä tupakkalain 8 §:n tarkoittamana kunnan viranomaisena toimi elinvoima- ja ympäristölautakunta. Hallintosäännön mukaan edellä mainituille viranomaisille kuuluvista asioista päätti kukin jaosto. Lisäksi ympäristöterveysjaosto päätti eläinlääkintähuoltolaissa ja eläintautilaissa mainitut asiat ja ympäristöterveydenhuollon vastuualuetta koskevat sopimukset ja toimialansa palveluista ja muista suoritteista perittävistä maksuista Porin kaupunginvaltuuston asettamien yleisten periaatteiden mukaisesti. Hallintosäännön kirjaus edellä mainittuina viranomaisina toimivasta toimielimestä on ollut ristiriidassa yhteistoimintasopimuksien kanssa, koska viranomaisena on toiminut lautakunta, eikä ei yhteistoiminta-alueen yhteinen toimielin (jaosto). Hallintosääntöä on kaupunginvaltuuston päätöksellä 19.5.2025 (§ 50) korjattu tältä osin vastaamaan yhteystoimintasopimuksien kirjausta siten, että 1.6.2025 alkaen edellä mainittuina viranomaisina toimii kukin jaosto.

Porin kaupungin hallintosäännön 34 §:n mukaan toimielin voi siirtää sille tässä luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen.

Elinvoima- ja ympäristölautakunta on edellä todetun mukaisesti aiemmin toiminut hallintosäännön mukaisesta edellä mainittuina viranomaisina, joten lautakunta on ollut toimivaltainen toimintasäännöllään siirtämään sille viranomaisena kuuluvaa toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Hallintosäännön muutoksen vuoksi jaostot ovat sille kuuluvien viranomaistehtävien ja sen päätäntävaltaan kuuluvien asioiden osalta toimivaltainen siirtämään toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille.

Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännöstä poistetaan vastaavat toimivallan siirrot. 

Toimintasääntöä on päivitetty muutoin seuraavilta osin:

  • Kasvu- ja työllisyyspalvelut -yksikön kaupungin työllisyyspalvelut -tiimi, joka vastaa kaupungin hallintovastuulle kuuluvista nuorten kesätyöllistämisen sekä työttömien työnhakijoiden tukityöllistämisen tukimuodoista.
  • Toimialajohtajan toimivalta hankeavustusten myöntämisessä avustusperiaatteiden mukaisesti.
  • Ympäristösuunnitteluyksikön päällikön toimivalta

Toimintasääntöä on käsitelty elinvoima-​ ja ympäristötoimialan johtoryhmässä 25.11.2025.

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Elinvoima-​ ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä toimintasääntöön esitetyt muutokset ja hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen toimialan uudeksi toimintasäännöksi voimaantulevaksi 1.1.2026.

Tämän päätöksen mukaista toimintasääntöä noudatetaan 1.1.2026 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteet

Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasääntö 1.1.2026 alkaen LUONNOS.pdf (pdf, 200 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.