Perustelut
Elinvoima-ja ympäristötoimialan kasvu- ja työllisyyspalvelut -yksikköön sisältyy kaupungin työllisyyspalvelut -tiimi, jossa työskentelee suunnittelija Johanna Koskela. Suunnittelijan palvelussuhdelaji on tällä hetkellä työsuhde.
Kuntalain (§ 87) mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Kuntalain (§ 88) mukaan viran perustamisesta päättää valtuusto tai hallintosäännössä määrätty kunnan muu toimielin. Laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta määrätään (§ 4), että virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on muu hallintosäännössä määrätty peruste. Porin kaupungin hallintosäännön (§ 42) mukaan kaupunginhallitus tai toimintasäännössä määrätty päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. Lisäksi hallintosäännön (§ 44) mukaan työsuhde on mahdollista muuttaa virkasuhteeksi ilman hakumenettelyä, kun työsuhde on muutettava virkasuhteeksi työntekijän tehtäviin kuuluvan julkisen vallan käytön vuoksi. Edellytyksenä tällöin on työntekijän suostumus.
Suunnittelija päättää työttömien työnhakijoiden tukityöllistämisen tukimuodoista. Vuonna 2025-2026 Porin kaupungilla on pilotoitu Työpolku-rahoitusmallia, jolla tuetaan kumppanuusyhdistyksien työllistämistä ja tarjotaan määräaikaisia työjaksoja haasteellisessa työmarkkina-asemassa oleville porilaisille työnhakijoille. Työnantajat hakevat tukea ja suunnittelija tekee päätökset harkinnavaraisesti ja määrärahasidonnaisesti. Suunnittelija tekee viranhaltijan päätösoikeutta vaativia tehtäviä Satakunnan työllisyysalueella noin puolet työajastaan. Satakunnan työllisyysalue vastaa sekä lakisääteisten tukimallien (kuten palkkatuki, yli 55-vuotiaiden työllistämistuki ja nuorten rekrytointituki) että ns. yleisen toimialan alle kuuluvista työllistämisen tukimuodoista.
Johanna Koskelaa esitetään siirrettäväksi virkaan edellä kuvatuin perusteluin 1.1.2026 lukien. Palvelussuhdelajin muutoksella ei ole vaikutusta suunnittelijan palkkakustannuksiin. Koskela on antanut suostumuksen siirtymisestä työsuhteesta virkasuhteeseen. Muutos on elinvoima- ja ympäristötoimialan voimassa olevan henkilöstösuunnitelman mukainen.
Ehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi
Elinvoima- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että
- kasvu- ja työllisyyspalvelut -yksikkön kaupungin työllisyyspalvelut -tiimiin perustetaan 1.1.2026 alkaen suunnittelijan virka.
- suunnittelijan virkaan valitaan Johanna Koskela 1.1.2026 lukien.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.