Perustelut
LOU/1947/2026
Porin kaupungin lausunto koskien Valtatie 8 liittymäjärjestelyiden parantaminen Hyvelän kohdalla, Pori -tiesuunnitelmaa
Lounais-Suomen elinvoimakeskus on laatinut liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain (LjMTL, 503/2005) mukaisen tiesuunnitelman ”Valtatie 8 liittymäjärjestelyiden parantaminen Hyvelän kohdalla, Pori, tiesuunnitelma”. Lounais-Suomen elinvoimakeskus pyytää, että Porin kaupunki antaa lausunnon tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan tehdyistä muistutuksista, jotka on toimitettu eri lähetekirjeellä suunnitelmien nähtävillä oloajan päätyttyä.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus pyytää lisäksi Porin kaupunkia tarkistamaan suunnitelma-aineistossa olevat kaavaotteet ja -määräykset. Jos aineistossa on puutteita, pyydetään kaupunkia oikaisemaan virheet ja täydentämään puuttuvat ajantasaiset kaavaotteet ja -määräykset (yleis-, asema- tai ranta-asemakaava), pelkkä kaavayhdistelmä ei ole riittävä.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus pyytää Porin kaupunkia lausuntoa antaessaan kiinnittämään huomiota seuraaviin tiesuunnitelman käsittelyä ja sisältöä koskeviin asioihin:
- Lounais-Suomen elinvoimakeskus varaa kaupungille mahdollisuuden lausua suunnitelmasta tehdyistä muistutuksista (LjMTL 27 a §). Lounais-Suomen elinvoimakeskus pyytää kuntaa toteamaan saatujen muistutusten määrän sekä antamaan lausunnossaan perustellun vastineen saatuihin muistutuksiin.
- Valtatien 8 suoja-alue ulottuu 30 ja muilla maanteillä (M2 ja M3) 20 metrin etäisyydelle ajoradan keskilinjasta. Suoja-alue osoitetaan myös asemakaava-alueelle.
- Valtatie 8 kuuluu 1.1.2019 alkaen valtakunnallisesti merkittävään runkoverkkoon. Runkoverkkoon kuuluvalle maantielle pääsystä voidaan määrätä vain tiesuunnitelmassa.
- Tiesuunnitelmassa esitetään Alatien (K1) parantamista. Katuyhteyttä ei hyväksytä tiesuunnitelmalla.
- Maantielle 2660 määrätään tiesuunnitelmassa liittymäkielto, ja sille sallitaan vain suunnitelman mukaiset liittymät. Maantielle 2660 voidaan myöntää lupa uuden yksityisen tien liittymän tai maatalousliittymän tekemiseen vain perustellusta syystä.
- Tiesuunnitelmassa ei päätetä maantien 2660 ja maantien 13005 maatalousliittymistä. Niiden tekemisestä ja paikoista tulee sopia erikseen paikallisen elinvoimakeskuksen kanssa.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus pyytää Porin kaupunkia ilmoittamaan tai ottamaan kantaa lausunnossaan seuraaviin asioihin:
- Onko kaupunki ilmoittanut verkkosivuillaan suunnittelun aloittamisesta, vuorovaikutuksen kutsusta ja suunnitelman nähtäville asettamisesta?
- Onko tiesuunnitelmassa otettu huomioon valtakunnallisen ja alueellisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden toteutuminen kaupungin alueella?
- Mitkä oikeusvaikutteiset yleis-, asema- ja ranta-asemakaavat ovat suunnitelman alueella lausuntopyynnön ajankohtana voimassa tai hyväksyttyjä? Ovatko kaavat yhdenmukaiset suunnitelman kanssa? Jos kaavoitustilanteessa on tapahtunut muutoksia nähtäville asetettavassa suunnitelmassa kuvatusta, pyydetään kaupunkia yksilöimään muuttuneet kaavat lausunnossaan.
- Suostuuko kaupunki vastaamaan yksityistien Y1 hoito- ja kunnossapitovastuusta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut? Laadittavan asemakaavan mukaan Y1 toimii tulevaisuudessa katuyhteytenä kiinteistöille.
- Suostuuko kaupunki vastaamaan yksityistien Y2 hoito- ja kunnossapitovastuusta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut? Laadittavan asemakaavan mukaan Y2 toimii tulevaisuudessa katuyhteytenä kiinteistöille.
- Suostuuko kaupunki vastaamaan yksityistien Y2 valaistuksen hoito- ja kunnossapitovastuusta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut? Laadittavan asemakaavan mukaan Y2 toimii tulevaisuudessa katuyhteytenä kiinteistöille.
- Suostuuko kaupunki vastaamaan sillan (T-843 Myllyojan silta) ja siihen liittyvien rakenteiden hoito- ja kunnossapitovastuusta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut? Laadittavan asemakaavan mukaan Y2 toimii tulevaisuudessa katuyhteytenä kiinteistöille.
- Maantie 13013 (Hyvelänraitti) on hallinnolliselta luokaltaan osittain maantietä ja osittain katua. Sitoutuuko kaupunki tekemään osuuksista kadunpitopäätökset, kun asemakaavat on hyväksytty?
- Vaasantie on tällä hetkellä maantietä väliltä Pohjoisväylä – valtatie 8. Sitoutuuko kaupunki tekemään osuudesta välillä Pohjoisväylä-M2 plv. 340–4 (valtatie 8 reuna) kadunpitopäätöksen, kun asemakaavat on hyväksytty?
- Suostuuko kaupunki ottamaan hoito- ja kunnossapitovastuuseen H1, Y5, Y6 ja Y7 väylät? Yhteydet toimivat tulvavallien huoltoyhteyksinä.
- Onko kaupungilla huomautettavaa suunnitelmakartalla esitettyyn rakentamisen ajaksi varattavaan alueeseen ja sen rajaukseen?
- Onko suunnitelmassa huomioitu riittävällä tarkkuudella tulvasuojeluun liittyvät ratkaisut?
- Onko kaupungilla huomautettavaa tiesuunnitelmassa esitettyyn maamassojen sijoitusalueen?
- Onko kaupungilla huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin?
- Onko kaupungilla huomauttamista suunnitelmassa esitettyihin maanteiden hallinnollisen luokan muutoksiin tai lakkaamisiin?
- Osallistuuko kaupunki maantien tekemisestä aiheutuviin rakentamis- ja kunnossapitokustannuksiin tiesuunnitelman kustannusarviossa ja kustannusjakoehdotuksessa esitetyllä tavalla? Hankkeen kokonaiskustannukset on arvioitu 11 000 250 euroksi (MAKU-ind. 145; 2020 = 100, alv 0 %), josta kaupungin osuudeksi esitetään indeksiin sidottua 2 421 977 euroa.
- Onko kaupunki valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin?
- Hankkiiko ja luovuttaako kaupunki maa-alueen maantien rakentamisesta aiheutuvien asemakaavan mukaisten katujen tekemistä varten?
- Tiesuunnitelmassa esitetään Alatien (K1) parantamista. Katuyhteyttä ei hyväksytä tiesuunnitelmalla. Sitoutuuko kaupunki hyväksymään Alatien (K1) kokonaisuudessaan maankäyttö- ja rakennuslaissa esitetyllä tavalla?
- Sitoutuuko kaupunki siihen, että valtio (Elinvoimakeskus / Väylävirasto) toimii hankkeen urakkasopimuksen mukaisena rakennuttajana myös tiehankkeen aiheuttamien välittömien katujärjestelyiden osalta?
Lisäksi Lounais-Suomen elinvoimakeskus on toimittanut Porin kaupungille tiesuunnitelman lausuntopyynnön (päiväys 10.3.2026) täydentänyt lausuntopyyntöä muistutuksia koskien.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus pyytää kuntaa:
- toteamaan saatujen muistutusten määrän
- antamaan lausunnossaan perustellun vastineen saatuihin muistutuksiin.
Porin kaupungin vastaukset lausuntopyynnössä pyydettyihin asioihin:
Porin kaupunki pitää tehtyä tiesuunnitelmaa tärkeänä osana valtatien 8 Hyvelän liittymäalueen turvallisuuden parantamista, joka nykyisellään on yksi maakunnan pahimpia onnettomuuskeskittymiä. Suunnitelmaratkaisuja on haettu yhteistyössä Lounais-Suomen elinvoimakeskuksen ja Porin kaupungin kesken, ja esitetyt ratkaisut ovat kaupungin pitkän tähtäimen tavoitteiden mukaisia.
Porin kaupunki toteaa, että suunnitelma-aineiston yleis- ja asemakaavaotteet määräyksineen ovat ajantasaiset ja kaavaotteet on toimitettu suunnittelun aikana erillisinä dokumentteina.
Porin kaupunki on asettanut tietoverkkoonsa nähtäville Lounais-Suomen elinvoimakeskuksen kuulutuksen tiesuunnitelman nähtävillä olosta 18.3.2026.
Tiesuunnitelmassa on kaupungin näkemyksen mukaan otettu huomioon valtakunnallisen ja alueellisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden toteutuminen kaupungin alueella.
Kantakaupungin yleiskaava 2025 sekä asemakaava AS1366 on molemmat toimitettu elinvoimakeskukselle. Asemakaavat ovat oikeusvaikutteisia ja voimassa olevia.
Kaupunki ei ota vastatakseen yksityisteiden Y1 ja Y2 hoito- ja kunnossapidosta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut. Asemakaavan voimaan tulon jälkeen kaupunki ottaa hoitaakseen kaavassa osoitetut katualueet.
Kaupungin aiemmin päätetyn linjauksen mukaisesti kaupunki ottaa vastatakseen yksityistien Y2 valaistuksen hoito- ja kunnossapidosta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut. Asemakaavan voimaan tulon jälkeen kaupunki ottaa hoitaakseen kaavassa osoitetut katualueet.
Kaupunki ei ota vastatakseen yksityistiellä Y2 sijaitsevan sillan (T-843 Myllyojan silta) ja siihen liittyvien rakenteiden hoito- ja kunnossapidosta sen jälkeen, kun hanke on valmistunut. Asemakaavan voimaan tulon jälkeen kaupunki ottaa hoitaakseen kaavassa osoitetut katualueet.
Kaupunki sitoutuu tekemään maantien 13013 kaduksi siirtyvistä osuuksista kadunpitopäätökset sen jälkeen, kun asemakaava on tullut voimaan. Samoin kaupunki sitoutuu tekemään maantien 2660 (Vaasantie) kaduksi siirtyvästä osuudesta kadunpitopäätöksen sen jälkeen, kun asemakaava on tullut voimaan.
Kaupunki ottaa hoito- ja kunnossapitovastuun H1, Y5, Y6 ja Y7 väylistä, jotka toimivat tulvavallien huoltoyhteyksinä.
Kaupungilla ei ole huomautettavaa suunnitelmakartalla esitettyyn rakentamisen ajaksi varattavaan alueeseen ja sen rajaukseen.
Suunnitelmassa on kaupungin näkemyksen mukaan huomioitu riittävällä tarkkuudella tulvasuojeluun liittyvät ratkaisut.
Kaupungilla ei ole tässä vaiheessa huomautettavaa tiesuunnitelmassa esitettyyn maamassojen sijoitusalueeseen.
Kaupungilla ei ole huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin. Porin kaupungin Teknisen toimialan hankeohjauksen toimintayksikkö tulee ottaa mukaan siltojen rakentamissuunnitteluun, koska patopenkereiden ja siltarakenteiden liittymäkohdat edellyttävät ratkaisujen huolellista yhteensovittamista tulvasuojelun toimivuuden varmistamiseksi.
Kaupungilla ei ole huomauttamista suunnitelmassa esitettyihin maanteiden hallinnollisen luokan muutoksiin tai lakkaamisiin.
Kaupunki osallistuu maantien tekemisestä aiheutuviin rakentamis- ja kunnossapitokustannuksiin tiesuunnitelman kustannusarviossa ja kustannusjakoehdotuksessa esitetyllä tavalla.
Kaupunki on valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin.
Kaupunki hankkii ja luovuttaa maa-alueen maantien rakentamisesta aiheutuvien asemakaavan mukaisten katujen tekemistä varten.
Kaupunki sitoutuu hyväksymään Alatien (K1) katusuunnitelman kokonaisuudessaan maankäyttö- ja rakennuslaissa esitetyllä tavalla.
Kaupunki sitoutuu siihen, että valtio (Elinvoimakeskus / Väylävirasto) toimii hankkeen urakkasopimuksen mukaisena rakennuttajana myös tiehankkeen aiheuttamien välittömien katujärjestelyiden osalta.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus on saanut 4 kappaletta muistutuksia koskien otsikon mukaista suunnitelmaa. Alla Porin kaupungin vastineet saatuihin muistutuksiin.
Muistutukset 1 ja 2: Teiden ja liittymien tulee mahdollistaa maatalousliikenne ja ajoneuvoyhdistelmien esteetön kulku osoitteeseen [Peitetty] sekä viljelemilleni peltolohkoille. Isot ajoneuvot vaativat paljon tilaa, erityisesti kääntyessään, joten liikennemerkkejä, valopylväitä tai muita liittymien käyttöä estäviä rakenteita ei tulisi sijoittaa niin, että ne hankaloittavat kulkua. Järviojan (eristysoja) penkereessä on ramppi vedenottopaikalle joka on alueen maatilojen aktiivisessa käytössä. Tämä tulisi säilyttää tai rakentaa vastaava vedenotto mahdollisuus niin lähelle nykyistä paikkaa kuin se teknisesti on mahdollista.
Porin kaupungin vastine: Porin kaupungin puolesta nämä asiat voidaan ottaa huomioon jatkosuunnitteluvaiheessa.
Muistutus 3: Vaadimme kuulla perustelut sille miksi uusi järjestely on parempi kuin olemassa oleva. Selvästikään uutta järjestelyä ei pystytä perustelemaan tilamme kannalta järkeväksi. Pystytäänkö tätä perustelemaan kenenkään mukaan hyödyllä? Kuntalaki (410/2015): Lain 1 §:n mukaan kunnan perustehtävä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa. Tällä muutoksella on ainoastaan negatiivisia vaikutuksia alueen liiketoimintaan, ellette pysty toisin todistamaan.
Porin kaupungin vastine: Tiesuunnitelmassa esitetty ratkaisu liittymäjärjestelyistä on tehty liikenneturvallisuuden parantamiseksi liittymäalueella, jonka liikenneturvallisuustilanne on maakunnan huonoimpia. Suunnitelmaratkaisuja on haettu yhteistyössä Lounais-Suomen elinvoimakeskuksen ja Porin kaupungin kesken, ja esitetyt ratkaisut ovat kaupungin pitkän tähtäimen tavoitteiden mukaisia. Katualueen sijainti määrätään asemakaavassa. Katu rakennetaan katusuunnitelman mukaisesti katualueelle. Mikäli katualueen sijaintia halutaan muuttaa, vaatii se asemakaavan muutoksen.
Muistutus 4: Ehdotan, että uuden tien liittymä Lyttyläntiehen tehdään liitteen kuvan punaisella värjättyyn kohtaan. Meillä on 10 hengen teollisuuslaitos, jossa käy päivittäin asiakkaita sekä kaukokiidon kuorma-autot, sekä tavarantoimittajien rekka-autot. Turha kierto häiritsee toimintaa. Lisäksi ehdotan, että nykyisen Lyttyläntien ja Vaasantien risteykseen järjestetään edes kevyen liikenteen ylikulku Alatielle (kartassa myös punaiselle merkitty). Meillä on toimintaa myös osoitteessa [Peitetty], jossa on mm. tuotteidemme koetestaukset. Suunnitelmissa oleva 4km kierto nykyisen parinsadan metrin tilalle on kohtuuton.
Porin kaupungin vastine: Muistutuksen antajan ehdottaman uuden tieyhteyden viereen on ehdotusvaiheessa olevassa asemakaavassa osoitettu Kylvöpellontie -niminen katualue, jota ei ole esitetty tiesuunnitelmassa. Muistutuksen antajan ehdottamaa peltotietä ei tulla osoittamaan kaduksi. Linkki kaava-aineistoon: https://pori.cloudnc.fi/fi-FI/Kaavat/Asemakaava_vireilla/LuotsinmaumlkiHyvelaumlPerko_1_asemakaav.
Tiesuunnitelmassa esitetty ratkaisu liittymäjärjestelyistä on tehty liikenneturvallisuuden parantamiseksi liittymäalueella, jonka liikenneturvallisuustilanne on maakunnan huonoimpia. Suunnitelmaratkaisuja on haettu yhteistyössä Lounais-Suomen elinvoimakeskuksen ja Porin kaupungin kesken, ja esitetyt ratkaisut ovat kaupungin pitkän tähtäimen tavoitteiden mukaisia. Kaupungin näkemyksen mukaan jalankulun ja pyöräilyn ylityskohdan järjestäminen Lyttyläntien – Alatien liittymäalueelle ei ole liikenneturvallisuuden kannalta kannatettava ratkaisu.