Kaupunginvaltuusto, kokous 27.2.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 24 Isokatava 74. kaupunginosa (osa). asemakaavan kumoaminen 609 1764

PRIDno-2022-981

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 31.10.2022

Valmistelija

Harri Kahelin, Kaavoitusarkkitehti, harri.kahelin@pori.fi

Perustelut

Kumottavan asemakaavan alue sijoittuu Isokatavan kaupunginosaan. Alue sijaitsee noin 25 km kaupungin keskustasta Reposaaren Maantien pohjoispuolella. Kumottavan kaava-alueen pinta-ala on noin 3,9 ha.

Asemakaavan AS 334 kumoaminen liittyy osaltaan rautatietasoristeysten turvallisuuden parantamiseen Iso-Katavassa poistamalla Katavantien eritasoliittymä. Asemakaavan kumoamisen tavoitteena on mahdollistaa tiehankkeen suunnittelunmukainen toteuttaminen Killantien, Katavantien ja Kappelintien tiloille ja tonteille Taukotien kautta. Rautatietasoristeyksen poistaminen käsitellään kaavamuutoksella 609 1760.

Kaava-alue on pääosin kaupungin omistuksessa ja asemakaavan kumoaminen on käynnistetty kaupungin Väyläviraston toimesta.

Vanhentuneen asemakaavan kumoamisella mahdollistetaan tulevan kaavamuutoksen tiehankkeen suunnitelmien mukainen toteuttaminen, joka liittyy viereisen kaava-alueen Katavantien poistettavan rautatietasoristeyksen järjestelyihin ja jota käsitellään tarkemmin asemakaavamuutoksessa 609 1760. Alueen rakentumista ohjataan jatkossa maakuntakaavan pohjalta ja poikkeamismenettelyin, jolloin rakentumisen hallinta yhdenmukaistuu muiden vastaavien ranta-alueiden mukaiseksi.

Asemakaavan kumoamisessa kumotaan loma-asuntoalue sekä retkeily- ja leiriytymisalue.

Asemakaavan kumoaminen on kuulutettu vireille 6.4.2022 ja kaavaluonnos sekä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 7.-20.4.2022 kaupungin verkkosivuilla ja Palvelupiste Porinassa. Kaavaluonnos ja Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty osallisille kirjeitse.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä kaavaluonnosta koskevat mielipiteet on voitu esittää nähtävilläolon aikana kaupunkisuunnitteluun suullisesti, kirjallisesti ja sähköisesti.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei saatu mielipiteitä.

Asemakaavasta saatiin luonnosvaiheen ennakkolausunnot elinvoima- ja ympäristötoimialalta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Satakuntaliitolta ja Väylävirastolta.

Kaavaluonnoksesta saatiin 2 mielipidettä.

Mielipiteet ja ennakkolausunnot on esitetty tiivistettynä kaavaselostuksessa. Mielipiteet ja ennakkolausunnot ovat kokonaisuudessaan nähtävissä kaavan asiakirjoissa Porin kaupungin asianhallintajärjestelmässä.

Asemakaavaan ei liity maankäyttösopimuksia.

Asiakirjoihin sisältyy asemakaavakartta ja –selostus.

Luettelo asianosaisista on nähtävissä asiakirjoissa.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää asettaa Isokatavan 74. kaupunginosan (osa) kumoamiskaavan 609 1764, päivätty 14.10.2022, nähtäväksi vähintään 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä lausunnot tekniseltä lautakunnalta, elinvoima- ja ympäristölautakunnalta, Satakunnan pelastuslaitokselta, Satakuntaliitolta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja Väylävirastolta, minkä jälkeen asia tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus, 13.2.2023

Valmistelija

Harri Kahelin, Kaavoitusarkkitehti, harri.kahelin@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on asettanut Isokatavan 74. kaupunginosan (osa) kumoamiskaavan 609 1764, päivätty 14.10.2022, nähtäväksi vähintään 30 päivän ajaksi ja pyytänyt siitä lausunnot tekniseltä lautakunnalta, elinvoima- ja ympäristölautakunnalta, Satakunnan pelastuslaitokselta, Satakuntaliitolta, Varsinais- Suomen ELY- keskukselta ja Väylävirastolta, minkä jälkeen asia tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.
Asemakaavaehdotus oli nähtävänä 10.11.-9.12.2022 ja siitä saatiin 2 muistutusta ja 2 lausuntoa. Lausuntojen ja muistutusten perusteella kaavaselostusta on tarkistettu 6.2.2023 seuraavasti:
•    Sivu 3, kohta 1.3, korjattu teksti ehdotuksen mukaisesti. 
•    Kohta 3.1.4, lisätty karttaan korvaava tieyhteys selkeyttämään suunnittelun tien mahdollista linjausta.
•    Päivitetty maanomistuskartta kohtaan 3.1.5.
•    Kohtaan 3.1.3 tehty muutos selventämään asutusasiaa. 

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on tarkistettu 6.2.2023 seuraavasti:
•    Kohtaan 5, suunnittelutehtävät ja tavoitteet koskee myös kiinteistöä 13:5.

Kaikki tehdyt muutokset kaavaehdotuksen Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ja selostukseen ovat kokonaisuuden kannalta merkitykseltään vähäisiä, eikä asemakaavaa tarvitse asettaa uudelleen nähtäväksi. 
Luettelo asianosaisista on nähtävissä asiakirjoissa.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, vt. rahoitusjohtaja, lauri.kilkku@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Isokatavan 74. kaupunginosa. Asemakaavan kumoaminen 609 1764, päivätty 14.10.2022, hyväksytään.

Pöytäkirja tarkistetaan tämän asian kohdalta kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

_____________________

Merkitään, että Sinikka Alenius saapui ennen tämän asian käsittelyä kello 15.20.

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 13.2.2023 § 80.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on historiatiedoissa.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää, että Isokatavan 74. kaupunginosa. Asemakaavan kumoaminen 609 1764, päivätty 14.10.2022, hyväksytään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Varsinais-Suomen ELY-keskus, kaupungingeodeetti, kaupunkisuunnittelu, Vaasan maanmittauslaitos ja Satakuntaliitto. 
Päätös tiedoksi: muut asianosaiset

Liitteet

Hyväksymisvaihe 1764 kaavakartta 14.10.2022.pdf (pdf, 134 kt)
Hyväksymisvaihe 1764 Selostus liitteineen tark. 6.2.2023.pdf (pdf, 10614 kt)

Muutoksenhaku

Päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Turun hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen
  • viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa
  • maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia
  • rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Kunnan jäsenen, asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku

Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4

Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi

Faksinumero:            029 56 42414

Puhelinnumero:         029 56 42400

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori

Käyntiosoite:            Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13

Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi

Faksinumero:           (02) 634 9417

Puhelinnumero:        (02) 623 4470

Vaihde                      (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat

maanantai               10 - 16

tiistai-torstai              8 - 16

perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.