Perustelut
Porin kaupungin tilayksikkö on valmistellut kaupungin taseessa olevien kaupungille tarpeettomien tilojen ja rakennuksien realisointia osana normaalia tilayksikön toimintaa ja kiinteistöohjelmaa. Valmistelun tuloksena on syntynyt tila- ja rakennusomaisuuden jaottelu purettaviin, myytäviin, pidetään toistaiseksi, kehitettäviin ja säilytettäviin rakennuksiin. Jaottelua kutsutaan myös omaisuuden salkuttamiseksi. Salkutuksessa on ollut mukana Satakunnan museo ja salkutuksen kehittäminen on tehty SAMK:n kanssa yhteistyössä YAMK -opinnäytetyönä.
Tila- ja rakennusomaisuuden realisoinnin osalta oleellisimmat salkut ovat purettavat, myytävät ja pidetään toistaiseksi – salkut. Salkutusta on päivitetty vuonna 2023 hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä voimaan tulleen lain yhtiöittämisvelvoitteen mukaisesti. Oleellisempana päivityksenä aiempaan salkutukseen verraten, hyvinvointialueelle vuokratut tilat siirrettiin myytävät-salkkuun. Lista myytäväksi ja purettavaksi valmisteltavista sekä pidetään toistaiseksi - salkuista on luetteloitu esityksen liitteeksi.
Porin kaupungin taseessa olevien rakennuksien arvotiedot on päivitetty Trellum Oy:n toimesta 20.10.2023. Omaisuuden yhteenlaskettu määrä 31.1.2024 päiväyksen mukaan on 508 kpl ja laajuus on 322 591 brm2. Omaisuuden jälleenhankinta-arvo on noin 693,5 M€ ja tasearvo on noin 168,5 M€. Realisoinnin kannalta oleellisimpien salkkujen osalta rakennusten määrä on 285 kpl ja laajuus on 125 734 brm2 . Realisoitavassa omaisuudessa jälleenhankinta-arvo on noin 266,9M€ ja tasearvo on 58,2 M€. Korjausvelkaa realisoitavissa rakennuksissa on 29,6 M€ koko tila- ja rakennusomaisuuden korjausvelan ollessa 50,3 M€. Realisoitavat rakennukset arvotiedot ovat vuodelta 2023 ja tiedot muuttuvat rakennuksien realisoinnin tilanteen ja poisto-ohjelman mukaisesti.
Tila- ja rakennusomaisuuden salkutus tukee tilayksikön toimintaa ja ohjaa rahan käyttöä pitkällä aikavälillä ylläpidettäviin ja kehitettäviin rakennuksiin. Salkutuksen perusteella tilayksikkö valmistelee ja tuo erikseen päätettäväksi kohteita purettavaksi ja myytäväksi myös pidetään toistaiseksi - salkun osalta. Lyhyellä aikavälillä purettavat -salkku vaatii purkuun rahaa ja taseen alaskirjauksia, joita voidaan joutua tekemään myös myytävät -salkun osalta.
Merkittävimmät purettavat -salkun rakennukset tasearvon suuruuden mukaan ovat: Ruosniemen koulu (poistettu 2023), Ahlaisten vanha koulu ja Ruosniemen päiväkoti (poistettu 2023).
Merkittävimmät myytävät -salkun rakennukset tasearvon suuruuden mukaan ovat: Kaupunginsairaalan rakennukset, Noormarkun terveysasema ja Noormarkun uusi paloasema.
Merkittävimmät pidetään toistaiseksi – salkun rakennukset tasearvon suuruuden mukaan ovat: Pihlavan koulu + keittiö, Toejoen koulun vanha osa ja Enäjärven päiväkoti.
Realisoinnin periaatteina on kiinteistön kehittäminen kaavallisesti ja kiinteistönä myyntikuntoon ennen rakennusomaisuuden myytäväksi asettamista. Kaavallisesti valmiita ja 2024 myytäväksi osoitettuja kohteita ovat: Vanhainkoti Kyläsaaren tila rakennuksineen (Hyvinvointialue vuokralla), Viasveden FK-radan rakennukset (neuvottelu vuokralaisen kanssa), Reposaaren lääkäritalon rakennus (Hyvinvointialue vuokralla) ja Punakylän ryhmiksen rakennus. Vuonna 2024 kohteet laitetaan myyntiin huutokaupassa ilman lähtöhintaa. Mikäli rakennus ei mene kaupaksi, esitetään kohteelle purkua erikseen tai aletaan neuvottelemaan rakennuksien luovuttamisesta erillisessä prosessissa. Edellä mainittujen myytävien rakennuksien osalta hyvinvointialueelta saadut vuokratulot ovat yhteensä noin 315 000 euroa vuodessa ja vuokrasopimukset ovat asetuksen mukaisia. Huutokaupan tulos tuodaan päätettäväksi erikseen.
Vuonna 2024 purettavaksi ohjelmoituja kohteita ovat: Härkösen tila, Tallitie 25, Kaupunginsairaalan entinen pesula/huoltokoti, Kyläsaaren koulun vanha liikuntasali, Noormarkun yhtenäiskoulun rivitalo, Suuli osoitteessa Pinomäentie 147, Reposaaren ent. konepajan portinvartijan rakennus, Reposaarentie 8 omakotitalo (Tahkoluoto), Ruosniemen entinen päiväkoti, Ruosniemen koulu ja Snällintien rivitalojen A-rakennus. Kohteiden purkukustannukset ovat yhteensä noin 0,5M€. Erikseen tullaan esittämään myös Liinaharjan vanhainkodin rakennusta purettavaksi, mikäli purulle saadaan 0,5M€ lisärahoitus. Edellä mainittujen purkujen ja myyntien jälkeen kuluista säästetään vuodessa noin 440 000 euroa.
Liitteessä esitetään jo poistettuja ja valmisteilla olevia tilaomaisuuden realisointeja ja kohteita, joiden realisointia aletaan valmistelemaan, mikäli toiminnot tilassa päättyvät tai saadaan siirrettyä. Osa kohteista vaatii pitkäjänteistä kehittämistä, osa on nopeasti realisoitavissa. Kohdekohtaisesti on myynnin valmisteluun liittyviä toimenpiteitä valmisteltu tilayksikössä.
Varsinaiset myynti- ja purkupäätökset tehdään voimassa olevan hallintosäännön ja päätösdelegointien sekä hyvän hallintotavan mukaisesti.
Ehdotus
Esittelijä
-
Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi
Tekninen lautakunta päättää, että tekninen toimiala valmistelee liitteen mukaiset rakennukset toimenpiteiden vaatiman prosessin mukaisesti päätettäväksi vuosittain talousarvion taloussuunnitelmien ja voimassa olevan hallinto- tai toimintasäännön sekä hyvän hallintotavan mukaisesti oikeuttaen esittämään kullekin kohteelle parhaiten soveltuvan myynti- tai purkutavan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.