Kaupunginvaltuusto, kokous 14.11.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 177 Kaupunginjohtajan määräaikaisen viran täyttäminen

PRIDno-2022-5935

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 7.11.2022

Valmistelija

Timo Jauhiainen, Henkilöstöjohtaja, timo.jauhiainen@pori.fi

Perustelut

Porin kaupunginjohtajan määräaikainen virka kuudeksi vuodeksi oli julkisesti haettavana 1.-31.8.2022. Julkisen hakumenettelyn ohella on tehty suorarekrytointia, jossa yhteistyökumppanina on toiminut Mercuri Urval Oy.

Määräaikaan mennessä virkaa haki 29 henkilöä. Yksi hakija on perunut hakemuksensa hakuajan päättymisen jälkeen.

Kelpoisuusvaatimukset täyttivät seuraavat hakijat: Aminoff Jalo, Haapanen Jorma, Hallenberg Katja, Heijari Eerik, Heilala Veli, Inna Lauri, Jokiperä Tiina, Jääskeläinen Mikko, Kilkku Lauri, Kiuru Krista, Kujansuu Ville-Petteri, Kuusijärvi Juho, Löfbacka Mikko, Marks Peter, Oraviita Tanja, Palonen Katja, Perälä Timo, Rimpelä Markku, Saari Ilkka.

Kaupunginjohtajan määräaikaisen viran hakukuulutus on kokousmateriaalin liitteenä.

Kaupunginhallitus on 25.4.2022 tekemällään päätöksellä §262 nimennyt rekrytointitoimikunnan toteuttamaan rekrytointia.

Toimikunnan kokoonpano:

Arja Laulainen puheenjohtaja (SD), Jyrki Levonen (SD), Mari Kaunistola (KOK), Sampsa Kataja (KOK), Laura Pullinen (Vihreät), Raisa Ranta (VAS), Simo Korpela (KD), Aila Haikkonen (Keskusta), Arto Nurmi (PS). Toimikunnan sihteerinä toimii henkilöstöjohtaja Timo Jauhiainen.

Rekrytointitoimikunta valitsi haastatteluun työkokemuksen, koulutuksen ja hakemuksista ilmenevien tietojen perusteella:

  • maatalous- ja metsätieteiden maisteri Jorma Haapanen Kirkkonummi
  • valtiotieteiden maisteri Lauri Inna Turku
  • oikeustieteen maisteri Lauri Kilkku Pori
  • valtiotieteiden maisteri Krista Kiuru Pori
  • hallintotieteiden maisteri Mikko Löfbacka Pori
  • yhteiskuntatieteiden maisteri Katja Palonen Helsinki
  • kasvatustieteen lisensiaatti Markku Rimpelä Tampere

Haastattelut toteutettiin 13.9.2022. Haastattelut suoritti rekrytointitoimikunta yhdessä Mercuri Urvalin asiantuntijoiden kanssa.

Haastatteluiden perusteella johtamisarviointiin päätettiin lähettää seuraavat hakijat:

Lauri Inna, Lauri Kilkku, Krista Kiuru, Mikko Löfbacka, Katja Palonen

Mercuri Urval toteutti johtamisarvioinnit. Arviointiraportit esiteltiin kaupunginhallitukselle sekä valtuustoryhmien puheenjohtajille 3.10.2022.

Soveltuvuusarviointien perusteella kaupunginvaltuustolle järjestettävään hakijoiden paneelikeskusteluun 7.11.2022 päätettiin kutsua Lauri Inna, Lauri Kilkku ja Krista Kiuru.  Samassa tilaisuudessa kaupunginvaltuutetuille esitellään johtamisarviointeja koskevat raportit. Kaupunginvaltuutetuilla on lisäksi mahdollisuus tututustua arvointiraportteihin ennen 14.11.2022 järjestettävää kokousta.

Kuntalain (10.4.2015/140) 41 §:n 1 ja 2 momenteissa säädetään vaalimenettelystä seuraavaa:

Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan.

Jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi.

Kaupunginjohtajan virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi. Virkaan valitun on palvelukseen tullessaan esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.
Tehtävässä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kaupunginjohtajan kanssa laaditaan johtajasopimus.

Ehdotus

Esittelijä

Arja Laulainen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, arja.laulainen@pori.fi

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto suorittaa kaupunginjohtajan virkavaalin.

Kaupunginjohtajan virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi. Virkaan valitun on palvelukseen tullessaan esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.
Tehtävässä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kaupunginjohtajan kanssa laaditaan johtajasopimus.

Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

_________________

Merkitään, että Lauri Kilkku poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (hakijana kaupunginjohtajan valinnassa).

Merkitään, että kokouksesta poistuivat tämän asian käsittelyn ajaksi Tuomas Hatanpää, Jouko Hautamäki, Johanna Jokelainen, Esa Kohtamäki, Markku Koppelomäki, Jouni Lampinen, Sanna Mustajoki, Marjut Vähänen, Leena Tuominen.

Merkitään, että tämän asian jälkeen käsiteltiin asia § 673.

Esteellisyys

Lauri Kilkku

Perustelut

Porin kaupunginjohtajan määräaikainen virka kuudeksi vuodeksi oli julkisesti haettavana 1.-31.8.2022. Julkisen hakumenettelyn ohella on tehty suorarekrytointia, jossa yhteistyökumppanina on toiminut Mercuri Urval Oy.

Määräaikaan mennessä virkaa haki 29 henkilöä. Yksi hakija on perunut hakemuksensa hakuajan päättymisen jälkeen.

Kelpoisuusvaatimukset täyttivät seuraavat hakijat: Aminoff Jalo, Haapanen Jorma, Hallenberg Katja, Heijari Eerik, Heilala Veli, Inna Lauri, Jokiperä Tiina, Jääskeläinen Mikko, Kilkku Lauri, Kiuru Krista, Kujansuu Ville-Petteri, Kuusijärvi Juho, Löfbacka Mikko, Marks Peter, Oraviita Tanja, Palonen Katja, Perälä Timo, Rimpelä Markku, Saari Ilkka.

Kaupunginjohtajan määräaikaisen viran hakukuulutus on kokousmateriaalin liitteenä.

Kaupunginhallitus on 25.4.2022 tekemällään päätöksellä §262 nimennyt rekrytointitoimikunnan toteuttamaan rekrytointia.

Toimikunnan kokoonpano:

Arja Laulainen puheenjohtaja (SD), Jyrki Levonen (SD), Mari Kaunistola (KOK), Sampsa Kataja (KOK), Laura Pullinen (Vihreät), Raisa Ranta (VAS), Simo Korpela (KD), Aila Haikkonen (Keskusta), Arto Nurmi (PS). Toimikunnan sihteerinä toimii henkilöstöjohtaja Timo Jauhiainen.

Rekrytointitoimikunta valitsi haastatteluun työkokemuksen, koulutuksen ja hakemuksista ilmenevien tietojen perusteella:

  • maatalous- ja metsätieteiden maisteri Jorma Haapanen Kirkkonummi
  • valtiotieteiden maisteri Lauri Inna Turku
  • oikeustieteen maisteri Lauri Kilkku Pori
  • valtiotieteiden maisteri Krista Kiuru Pori
  • hallintotieteiden maisteri Mikko Löfbacka Pori
  • yhteiskuntatieteiden maisteri Katja Palonen Helsinki
  • kasvatustieteen lisensiaatti Markku Rimpelä Tampere

Haastattelut toteutettiin 13.9.2022. Haastattelut suoritti rekrytointitoimikunta yhdessä Mercuri Urvalin asiantuntijoiden kanssa.

Haastatteluiden perusteella johtamisarviointiin päätettiin lähettää seuraavat hakijat:

Lauri Inna, Lauri Kilkku, Krista Kiuru, Mikko Löfbacka, Katja Palonen

Mercuri Urval toteutti johtamisarvioinnit. Arviointiraportit esiteltiin kaupunginhallitukselle sekä valtuustoryhmien puheenjohtajille 3.10.2022.

Soveltuvuusarviointien perusteella kaupunginvaltuustolle järjestettävään hakijoiden paneelikeskusteluun 7.11.2022 päätettiin kutsua Lauri Inna, Lauri Kilkku ja Krista Kiuru.  Samassa tilaisuudessa kaupunginvaltuutetuille esitellään johtamisarviointeja koskevat raportit. Kaupunginvaltuutetuilla on lisäksi mahdollisuus tututustua arvointiraportteihin ennen 14.11.2022 järjestettävää kokousta.

Kuntalain (10.4.2015/140) 41 §:n 1 ja 2 momenteissa säädetään vaalimenettelystä seuraavaa:

Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan.

Jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi.

Kaupunginjohtajan virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi. Virkaan valitun on palvelukseen tullessaan esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.
Tehtävässä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kaupunginjohtajan kanssa laaditaan johtajasopimus.

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 7.11.2022 § 671.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää suorittaa kaupunginjohtajan virkavaalin.

Kaupunginjohtajan virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi. Virkaan valitun on palvelukseen tullessaan esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.
Tehtävässä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kaupunginjohtajan kanssa laaditaan johtajasopimus.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti valita kaupunginjohtajan määräaikaiseen virkaan valtiotieteiden maisteri Lauri Innan.

Kaupunginjohtajan virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi. Virkaan valitun on palvelukseen tullessaan esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan.
Tehtävässä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kaupunginjohtajan kanssa laaditaan johtajasopimus.

_______

Merkitään, että valtuutettu Viliina Välimäki poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että varavaltuutettu Petri Lahtinen saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että valtuutettu Milka Tommila poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että varavaltuutettu Jukka Heinonen saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että valtuutettu Jarno Joensuu poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että varavaltuutettu Helena Heljakka saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että valtuutettu Sonja Myllykoski poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että varavaltuutettu Kimmo Hohkala saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Merkitään, että valtuutettu Ari Nordström poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 19.05.

Kokouskäsittely

Merkitään, että Esa Kohtamäki, Jouko Hautamäki, Markku Koppelomäki, Sanna Mustajoki, Tuomas Hatanpää, Jouni Lampinen ja Marjut Vähänen poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn ajaksi.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Arja Laulainen esitti, että vaali suoritetaan suljettuna lippuäänestyksenä.

Keskustelun päätyttyä toimitettiin vaali suljetuin lipuin.

Merkitään, että puheenjohtaja Mari Kaunistola kutsui pöytäkirjan tarkastajat Jani-Petteri Pajukosken ja Henna Kyhän avustamaan vaalitoimituksessa sekä toimimaan ääntenlaskijoina.

Merkitään, että kokous oli tauolla ääntenlaskun ajan kello 18.49-19.02.

Suoritetussa vaalissa äänet jakaantuivat seuraavasti:

Lauri Inna                              44   ääntä

Krista Kiuru                           14   ääntä

Lauri Kilkku                            1   ääntä.

Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että Lauri Inna oli saanut yli puolet annetuista äänistä, joten hän oli tullut valituksi kaupunginjohtajan määräaikaiseen virkaan.

Tiedoksi

HR-yksikkö, hakijat

Liitteet

Hakukuulutus Porin kaupunginjohtaja.pdf (pdf, 12 kt)
Porin kaupunginjohtaja hakijayhteenveto.pdf (pdf, 308 kt)
 Salassa pidettävä, Kaupunginjohtaja hakijayhteenveto laaja
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 623 4470
Vaihde                      (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.