Kaupunginhallitus, kokous 7.2.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 72 Vammaisneuvoston perusturvan varaedustajan vaihtuminen

PRIDno-2021-3209

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on  asettanut toimikaudekseen 2019 – 2021 vanhusneuvoston (16.12.2019 § 709), vammaisneuvoston (16.9.2019 § 498)  ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan (16.12.2019 § 710). Neuvottelukunnat ovat rinnastettavissa kaupunginhallituksen toimikuntiin, joten niitten toimikausi on määräaikainen aina kaksi vuotta kerrallaan. Neuvottelukuntien toimikausi on päättynyt edellisen kaupunginhallituksen toimikauden päättyessä. 

Kuntalain 22 §:n mukaan kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksista ja menetelmistä.

Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti:

1) järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja;
2) selvittämällä asukkaiden ja kunnassa säännönmukaisesti tai pitempiaikaisesti asuvien tai oleskelevien palvelujen käyttäjien mielipiteitä ennen päätöksentekoa;
3) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin;
4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun;
5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa;
6) tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua.

Kuntalain 27 §:n mukaan ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. 

Kuntalain 28 §:n mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. 

Porissa on toiminut vammaisneuvosto vuodesta 1974, rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntavuodesta 1987 ja vanhusneuvosto vuodesta 1999. 

Neuvottelukuntien juoksevaa hallintoa varten on asetettu sihteerityövoimaa, joka on vanhusneuvostoon ja vammaisneuvostoon osoitettu perusturvan henkilöstöstä. Neuvottelukuntien käyttövarat on järjestetty harkinnanvaraisille avustuksille varatusta määrärahasta. Neuvottelukuntien jäsenille on maksettu luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukainen lautakunnan tasoinen kokouspalkkio. 

Neuvottelukuntien asettamisen tulisi olla osa kaupungin osallisuusjärjestelmien kehittämistä ja osaltaan palvella kaupungin strategisia tavoitteita. Neuvottelukuntien valinnassa tulisi ottaa huomioon laeissa asetetut määräykset sukupuolten välisestä tasaarvosta. Tasapuolisuuden vuoksi neuvottelukuntien tulisi olla mahdollisuuksien mukaan myös keskenään yhdenmukaisesti organisoituja ja noudattaa samankaltaisia pelisääntöjä. 

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2020 § 106 päättänyt, että vammaisneuvoston edustus kaupungin toimielimissä valtuustokauden 2017-2021 loppukautena noudattaa nuorisovaltuuston osalta tehtyä linjausta seuraavasti: vammaisneuvoston edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus sivistyslautakunnan, teknisen lautakunnan, elinvoima- ja ympäristölautakunnan ja perusturvalautakunnan kokouksissa. Kaupunginhallitus on todennut lisäksi, että läsnäolo-oikeus toimielinten kokouksissa ei koske salassa pidettäviä asioita.

Vanhusneuvosto on 18.9.2021 päivätyssä ja kaupunginhallitukselle osoitetussa kirjeessä esittänyt mm. että kaupunginhallitus nimeää jatkossa, vuodesta 2021 lähtien vanhusneuvoston vaalikaudeksi kerrallaan eli neljäksi vuodeksi. Vanhusneuvoston kirje on asian liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää

  • asettaa toimikaudeksi 2021-2023  vanhusneuvoston, vammaisneuvoston ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan
  • pyytää vanhusneuvostoa, vammaisneuvostoa ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaa 30.9.2021 mennessä tekemään kaupunginhallitukselle esityksensä  neuvostojen ja neuvottelukunnan jäsenistä  ja henkilökohtaisista varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.

Kaupunginhallitus kehottaa perusturvalautakuntaa valitsemaan edustajansa kuhunkin neuvottelukuntaan ja osoittamaan perusturvan henkilöstöstä tarvittavan sihteerityövoiman vanhusneuvostoon ja vammaisneuvostoon.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Perustelut

Porin kaupunginhallitus pyytää rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaa tekemään kaupunginhallitukselle esityksen neuvottelukunnan jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta 30.9.2021 mennessä.

Ehdotus

Päätetään neuvottelukunnan kokoonpanoesityksen tekemisestä toimikaudeksi 2021–2023.

Päätös

Päätettiin, että neuvottelukunnan kokoonpanoesitys valmistellaan syyskuun kokouksessa, jossa yhdistykset ilmoittavat neuvottelukuntaan nimettävät edustajansa ja heidän varajäsenensä.

Valmistelija

Katri Siiri-Valovirta, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut -yksikkö, katri.siiri-valovirta@porinperusturva.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on 9.8.2021 kokouksessaan pyytänyt perusturvalautakuntaa nimeämään edustajansa vammaisneuvostoon, vanhusneuvostoon sekä rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan.

Tämän lisäksi kaupunginhallitus on velvoittanut nimeäämään sihteerin vammais- ja vanhusneuvostoon.

Ehdotus

Esittelijä

Sanna Mustajoki, perusturvajohtaja, sanna.mustajoki@porinperusturva.fi

Perusturvalautakunta nimeää keskuudestaan edustajan ja tälle varajäsenen vammaisneuvostoon, vanhusneuvostoon sekä rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan,

sekä nimeää vammais- ja vanhusneuvoston sihteeriksi toimistosihteeri Anne Lundgrenin. Sihteerin työpanoksen siirrossa neuvostojen käyttöön tulee huomoida vammaispalveluiden toimistosihteerin resurssointi, joka tehtävän myötä vähentyy oleellisesti.

Päätös

Perusturvalautakunta nimeää edustajansa neuvostoihin seuraavasti:

Vanhusneuvosto Taru Anttila, varalle Minna Keskinen

Vammaisneuvosto: Juha Södergård, varalle Jyri Astokari

Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta: Juha Joutsenlahti, varalle Markus Halminen

Vammais- ja vanhusneuvoston sihteeriksi nimetään Anne Lundgren.

Valmistelija

Johanna Jokelainen, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut -yksikkö, johanna.jokelainen@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti päätöksellään 9.8.2021 § 536

  • asettaa toimikaudeksi 2021-2023  vanhusneuvoston, vammaisneuvoston ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan
  • pyytää vanhusneuvostoa, vammaisneuvostoa ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaa 30.9.2021 mennessä tekemään kaupunginhallitukselle esityksensä  neuvostojen ja neuvottelukunnan jäsenistä  ja henkilökohtaisista varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.

Kaupunginhallitus kehotti perusturvalautakuntaa valitsemaan edustajansa kuhunkin neuvottelukuntaan ja osoittamaan perusturvan henkilöstöstä tarvittavan sihteerityövoiman vanhusneuvostoon ja vammaisneuvostoon.

Perusturvalautakunta käsitteli asiaa 16.9.2021. Asian esittely ja käsittely on historiatiedoissa.

Vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta ovat toimittaneet liitteenä olevat esitykset valittavista jäsenistä kaupunginhallitukselle.

Ehdotus

Esittelijä

Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää valita neuvostojen ja neuvottelukunnan jäsenet ja varajäsenet sekä määrätä puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat seuraavasti:

Vanhusneuvosto

  1. puheenjohtaja Britta Raitala      Aulikki Harju
  2. varapuheenjohtaja Osmo Pulli
  3. Juhani Wallin                                Mauri Jaakonsaari
  4. Ari Nordström                              Veijo Rantanen
  5. Sinikka Markkula                          Tuula Telin
  6. Pertti Harju                                  Eeva Reunavuori
  7. Ulla Kallio                                     Heli Lukka
  8. Anna-Mari Järvelä                        Susanna Alarvo-Messo
  9. Outi Penttinen                              Irma Roininen
  10. Auli Olenius                                  Hannele Elomaa
  11. Sari Teeri                                      Arja Ruisniemi
  12. Sanna-Mari Pudas-Tähkä             Marja Takala
  13. Eeva-Liisa Koskinen                      Anne-Mari Hakuni

Perusturvalautakunnan edustaja  on Taru Anttila ja varajäsen Minna Keskinen.

Sihteeri: Anne Lundgren

 

Vammaisneuvosto

  1. puheenjohtaja Lauri Levo            Minna Keskinen
  2. varapuheenjohtaja Tiina Rinne    Lennart Laitinen
  3. Harri Salminen                             Kaija-Liisa Lohivuo
  4. Pekka Wahlroos                           Helena Alsela
  5. Katja Halinen                                Sanna-Mari Pudas-Tähkä
  6. Raija Kiviniitty                              Saini Lepistö
  7. Pertti Kärkkäinen                           Erja Simonen
  8. Janica Uusitalo                             Esko Jormonen

Lisäksi kaupunginhallitus valitsee kolme edustajaa ja heidän varajäsenensä.

Perusturvalautakunnan edustaja on Juha Södergård ja varajäsen Jyri Astokari

Perusturvan edustaja on sosiaaliohjaaja Mervi Halonen.

Sihteeri: Anne Lundgren

 

Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta

  1. puheenjohtaja Ilona Wessman                                         
  2. varapuheenjohtaja Esko Keiholehti                  
  3. Heino Paavilainen                         Veikko Lehtonen
  4. Pauli Villanen                               Kosti Rasinperä
  5. Gunnar Kotiranta                          Seppo Korkeamäki
  6. Ilkka Nurmi                                   Matti Sundell
  7. Taina Mäkitalo                              Elsa-Maj Aro-Koivisto
  8. Taisto Talasma                             Elsa Västilä
  9. Ilmo Marttila                                  Aulis Laakso
  10. Marjatta Salonen                          Valio Paulamäki
  11. Pasi Rainiola                                 Tapio Huhtanen

Perusturvalautakunnan edustaja on Juha Joutsenlahti ja varajäsen Markus Halminen.

Sihteeri: Jan-Kristian Kivi

Päätös

Kaupunginhallitus päätti palauttaa vaikuttamistoimielinten kokoonpanot valmisteluun.

Valmistelija

Johanna Jokelainen, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut -yksikkö, johanna.jokelainen@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti päätöksellään 9.8.2021 § 536

  • asettaa toimikaudeksi 2021-2023  vanhusneuvoston, vammaisneuvoston ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan
  • pyytää vanhusneuvostoa, vammaisneuvostoa ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaa 30.9.2021 mennessä tekemään kaupunginhallitukselle esityksensä  neuvostojen ja neuvottelukunnan jäsenistä  ja henkilökohtaisista varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.

Kaupunginhallitus kehotti perusturvalautakuntaa valitsemaan edustajansa kuhunkin neuvottelukuntaan ja osoittamaan perusturvan henkilöstöstä tarvittavan sihteerityövoiman vanhusneuvostoon ja vammaisneuvostoon.

Perusturvalautakunta käsitteli asiaa 16.9.2021. Asian esittely ja käsittely on historiatiedoissa.

Vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta ovat toimittaneet liitteenä olevat esitykset valittavista jäsenistä kaupunginhallitukselle. Rintamaveteriaaniasiain neuvottelukunta on toimittanut uuden esityksen 10.11.2021.

Ehdotus

Esittelijä

Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää valita neuvostojen ja neuvottelukunnan jäsenet ja varajäsenet sekä määrätä puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat seuraavasti:

Vanhusneuvosto

       Jäsen                                                                               Varajäsen

  1. puheenjohtaja Britta Raitala, kok                                  Aulikki Harju, kok
  2. varapuheenjohtaja Osmo Pulli, sdp                              nimetään kokouksessa
  3. Juhani Wallin                                                                 Mauri Jaakonsaari
  4. Ari Nordström                                                                Veijo Rantanen
  5. Sinikka Markkula                                                           Tuula Telin
  6. Pertti Harju                                                                     Eeva Reunavuori
  7. Ulla Kallio                                                                       Heli Lukka
  8. Anna-Mari Järvelä                                                          Susanna Alarvo-Messo
  9. Outi Penttinen                                                                 Irma Roininen
  10. Auli Olenius                                                                     Hannele Elomaa
  11. Sari Teeri                                                                         Arja Ruisniemi
  12. Sanna-Mari Pudas-Tähkä                                               Marja Takala
  13. Eeva-Liisa Koskinen                                                        Anne-Mari Hakuni

Perusturvalautakunnan edustaja on Taru Anttila ja varajäsen Minna Keskinen.

Sihteeri: Anne Lundgren

 

Vammaisneuvosto

       Jäsen                                                                               Varajäsen

  1. puheenjohtaja Lauri Levo                                               Minna Keskinen
  2. varapuheenjohtaja Tiina Rinne                                       Lennart Laitinen
  3. Harri Salminen                                                                Kaija-Liisa Lohivuo
  4. Pekka Wahlroos                                                              Helena Alsela
  5. Katja Halinen                                                                   Sanna-Mari Pudas-Tähkä
  6. Raija Kiviniitty                                                                  Saini Lepistö
  7. Pertti Kärkkäinen                                                             Erja Simonen
  8. Janica Uusitalo                                                                Esko Jormonen
  9. KH:edustaja nimetään kokouksessa                                nimetään kokouksessa
  10. KH:edustaja nimetään kokouksessa                                nimetään kokouksessa
  11. KH:edustaja nimetään kokouksessa                                nimetään kokouksessa

Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy:n edustaja on Kati Karinharju ja varaedustaja Riikka Tupala

Perusturvalautakunnan edustaja on Juha Södergård ja varajäsen Jyri Astokari

Perusturvan edustaja on sosiaaliohjaaja Mervi Halonen ja varalle kuntoutusohjaaja Tuija Kallio

Sihteeri: Anne Lundgren

 

Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta

        Jäsen                                                                               Varajäsen

  1. puheenjohtaja Ilona Wessman, sdp                             nimetään kokouksessa                             
  2. varapuheenjohtaja Antti Pekola, kok                            Erkki Niinisalo, kok
  3. Tuula Laine                                                                  Veikko Lehtonen
  4. Pauli Villanen                                                                Kosti Rasinperä
  5. Gunnar Kotiranta                                                           Seppo Korkeamäki
  6. Ilkka Nurmi                                                                    Matti Sundell
  7. Taina Mäkitalo                                                               Elsa-Maj Aro-Koivisto
  8. Taisto Talasma                                                               Elsa Västilä
  9. Marjatta Salonen                                                            Valio Paulamäki
  10. Pasi Rainiola                                                                  Tapio Huhtanen

Perusturvalautakunnan edustaja on Juha Joutsenlahti ja varajäsen Markus Halminen.

Sihteeri: Jan-Kristian Kivi

Päätös

Kaupunginhallitus päätti asettaa Vanhusneuvoston jäseniksi:

Jäsen                                                                          Varajäsen

puheenjohtaja Britta Raitala                                         Aulikki Harju

varapuheenjohtaja Osmo Pulli                                     Pertti Rajala

Juhani Wallin                                                                Mauri Jaakonsaari

Ari Nordström                                                               Veijo Rantanen

Sinikka Markkula                                                          Tuula Telin

Pertti Harju                                                                    Eeva Reunavuori

Ulla Kallio                                                                      Heli Lukka

Anna-Mari Järvelä                                                         Susanna Alarvo-Messo

Outi Penttinen                                                                Irma Roininen

Auli Olenius                                                                   Hannele Elomaa

Sari Teeri                                                                       Arja Ruisniemi

Sanna-Mari Pudas-Tähkä                                             Marja Takala

Eeva-Liisa Koskinen                                                     Anne-Mari Hakuni

Perusturvalautakunnan edustaja on Taru Anttila ja varajäsen Minna Keskinen.

Sihteeri: Anne Lundgren

 

Kaupunginhallitus päätti asettaa Vammaisneuvoston jäseniksi:

Jäsen                                                                              Varajäsen

puheenjohtaja Lauri Levo                                               Minna Keskinen

varapuheenjohtaja Tiina Rinne                                       Lennart Laitinen

Harri Salminen                                                                Kaija-Liisa Lohivuo

Pekka Wahlroos                                                              Helena Alsela

Katja Halinen                                                                   Sanna-Mari Pudas-Tähkä

Raija Kiviniitty                                                                  Saini Lepistö

Pertti Kärkkäinen                                                             Erja Simonen

Janica Uusitalo                                                                Esko Jormonen

Juha Kantola                                                                    Aila Haikkonen

Marianna Turunen                                                            Reetta Vähätalo-Ahmdak

Helvi Walli                                                                         Marketta Juntunen

Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy:n edustaja on Kati Karinharju ja varaedustaja Riikka Tupala

Perusturvalautakunnan edustaja on Juha Södergård ja varajäsen Jyri Astokari

Perusturvan edustaja on sosiaaliohjaaja Mervi Halonen ja varalle kuntoutusohjaaja Tuija Kallio

Sihteeri: Anne Lundgren

 

Kaupunginhallitus päätti asettaa Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan jäseniksi:

Jäsen                                                                       Varajäsen

puheenjohtaja Ilona Wessman                                 Tarja Terho-Sjöblom

varapuheenjohtaja Antti Pekola                                Erkki Niinisalo

Tuula Laine                                                               Veikko Lehtonen

Pauli Villanen                                                            Kosti Rasinperä

Gunnar Kotiranta                                                      Seppo Korkeamäki

Ilkka Nurmi                                                                Matti Sundell

Taina Mäkitalo                                                           Elsa-Maj Aro-Koivisto

Taisto Talasma                                                          Elsa Västilä

Marjatta Salonen                                                       Valio Paulamäki

Pasi Rainiola                                                             Tapio Huhtanen

Rami Virtanen                                                           Sinikka Alenius

Niko Viinamäki                                                           Raili Arola

Perusturvalautakunnan edustaja on Juha Joutsenlahti ja varajäsen Markus Halminen.

Sihteeri: Jan-Kristian Kivi

Valmistelija

  • Johanna Jokelainen, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut -yksikkö, johanna.jokelainen@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on päätöksellään 22.11.2021 § 811 vammaisneuvoston jäsenet ja varajäsenet.

Perusturvan edusjaksi on todettu on sosiaaliohjaaja Mervi Halonen ja varaedustajaksi kuntoutusohjaaja Tuija Kallio. Tuija Kallio on siirtynyt määräajaksi HR-yksikön palvelukseen. Perusturva on nimennyt Tuija Kallion poissaolon ajaksi varajedustajakseen kuntoutusohjaaja Marinella Virran.

Ehdotus

Esittelijä

  • Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus merkitsee perusturvan varaedustajan vaihtumisen tiedoksi.

Päätös

Merkittiin tiedoksi.

Tiedoksi

Nimetty henkilö, hallintopalvelut (LUMU-tiimi, Aapeli-tuki/käyttäjähallinta, PoriListat), ICT-yksikkö/Helpdesk, tarkastustoimi, viestintäyksikkö

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei kuntalain 136 §:n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.