Kaupunginhallitus, kokous 3.5.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 322 Noormarkun paloasema, hankesuunnitelma

PRIDno-2020-4316

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jouni Salonen, toimintayksikön esimies, jouni.salonen@pori.fi

Perustelut

Porin kaupungin talousarvion investointiosassa tiloille kohdistuvissa investoinneissa vuodelle 2020 on varattu 430 000 € nimellä Noormarkun paloyksikkö. TIlayksikkö ja Porin YH-Asunnot Oy on Satakunnan pelastuslaitoksen kanssa yhteistyössä valmistellut Noormarkun palolaitoksen hankesuunnitelman investointinumerolle 14110801.  Hanke on puhdaspaloasema –hanke. Sisäilmaluokka on S-2 ja puhtausluokka P-2. Rakennuksen alustava hyötyala on 1452 brm2, bruttoala 1608 brm2 ja tilavuus 8148 m3. Uuden paloaseman rakentamispaikka sijaitsee vanhan paloaseman tontilla Noormarkun keskustassa osoitteessa Palotie 4, 29600 Noormarkku. 

Nykyinen Noormarkun paloasema sijaitsee Porin kaupungissa keskellä Noormarkun kaupunginosaa. Asemarakennus on rakennettu vuonna 1964 ja sitä on laajennettu vuonna 1997. Asemalla sopimuspalokuntana toimii Noormarkun VPK ry sopimusvahvuudella 1+6 sekä vuoden 2016 alusta alkaen ympärivuorokautinen Satakunnan pelastuslaitoksen ambulanssi (h+p). Asemalla työskentelee 2 vakituista työntekijää ja lisäksi ensihoidon henkilöstö 2 henkilöä vuorossa. Sopimuspalokunta lähtee hälytystehtäviin asemalta vuosittain noin 150 - 180 kertaa. Viime vuonna pelastustoimen lähtöjä oli 236 kpl ja ensihoidon lähtöjä 1 600 kpl. Hälytysosaston vahvuus on 29 henkilöä, jonka lisäksi tukiosastoina asemalla toimivat varhaisnuoriso-, nuoriso-, nais- ja veteraaniosastot työntekijät sekä lisäksi ensihoidon henkilöstö 2 henkilöä vuorossa.

Vanhan paloaseman rakennuksen käyttökulut vuodessa ovat:

  • Yhteensä noin 66 000 € vuodessa
  • Huolto ja kunnossapito noin 31 000 €
  • Energian ja veden osuus kuluista on noin 35 000 €.

Uuden rakennuksen käyttökulut ovat tavoitehintalaskelman mukaan vuodessa:

  • Yhteensä 246 000 € vuodessa
  • Huolto ja kunnossapito noin 23 000 €
  • Energian ja veden osuus kuluista noin 32 000 €
  • Poistot 191 000 € (20 v poistoajalla)

Hankesuunnitelmassa on laadittu tilaohjelma, aikataulu sekä tavoitehinta-arvio hankkeelle, joka on yhteensä 3 819 000 € ilman väistötilakustannuksia. Vuoden 2020 talousarviossa on varattu hankeen suunnitteluun 430 000 € ja toteutukseen vuodelle 2023 900 000 € ja vuodelle 2024 2 3000 000 € eli yhteensä 3 630 000 €. Lisäksi Palosuojelurahastolta haetaan avustusta, joka hankkeelle on maksimissaan 220 000 €. Vanhan paloaseman purkukustannukset ovat noin 95 000 €.

Kaupungin poistosuunnitelman (1.12.2019) mukaan, hallinto ja laitosrakennuksien poistoaika on 20-50 vuotta. Tavoitehinnan ollessa 3.819.000 €, tulee poistojen osuudeksi noin 191.000 € (20 vuotta), noin 127.000 € (30 vuotta) ja noin 95.000 € (40 vuotta).

Ehdotus

Esittelijä

Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala, marko.kilpelainen@pori.fi

Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Noormarkun paloaseman hankesuunnitelman hyväksymistä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Esteellisyys

Jyrki Levonen

Kokouskäsittely

Ennen asian käsittelyä rakennuttajainsinööri Marko Kononen Porin YH-Asunnot Oy:stä kertoi Noormarkun paloaseman hankesuunnitelmasta (16:45-17:12).

Jyrki Levonen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (17:12-17:13).

Valmistelija

Jouni Salonen, toimintayksikön esimies, jouni.salonen@pori.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 01.09.2020. Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Esittelijä

Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Noormarkun paloaseman hankesuunnitelman.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.  Lisäksi kaupunginhallitus päätti pyytää Satakunnan sote-​uudistuksen johtoryhmän lausunnon 30.10.2020 mennessä.  

Kaupunginhallitus päätti pitää kokoustauon klo 14.14 – 14.26.

Esteellisyys

Esa Wahlman

Kokouskäsittely

Esa J. Wahlman (yhteisöjäävi, Porin YH-asunnot Oy, hallituksen puheenjohtaja) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kuultiin tilajohtamisen toimintayksikön esimies Jouni Salosen esitys Noormarkun paloaseman hankesuunnitelmasta klo 13.50 – 14.06.

Valmistelija

Jouni Salonen, toimintayksikön esimies, jouni.salonen@pori.fi

Perustelut

Asiaa on aiemmin käsitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 14.9.2021. Hankesuunnitelmaa on tarkasteltu erityisesti tilaohjelman osalta tavoitteena huomioida evästys tila- ja kustannustehokkuudesta. 

Porin kaupungin talousarvion investointiosassa tiloille kohdistuvissa investoinneissa vuodelle 2021 on varattu 900 000 € nimellä Noormarkun paloyksikkö. TIlayksikkö on Satakunnan pelastuslaitoksen kanssa yhteistyössä valmistellut Noormarkun palolaitoksen hankesuunnitelman investointinumerolle 14110801.  Hanke on puhdaspaloasema –hanke. Sisäilmaluokka on S-2 ja puhtausluokka P-2. Rakennuksen alustava hyötyala on 1312 brm2, bruttoala 1461 brm2 ja tilavuus 7228 m3. Uuden paloaseman rakentamispaikka sijaitsee vanhan paloaseman tontilla Noormarkun keskustassa osoitteessa Palotie 4, 29600 Noormarkku. 

Nykyinen Noormarkun paloasema sijaitsee Porin kaupungissa keskellä Noormarkun kaupunginosaa. Asemarakennus on rakennettu vuonna 1964 ja sitä on laajennettu vuonna 1997. Asemalla sopimuspalokuntana toimii Noormarkun VPK ry sopimusvahvuudella 1+6 sekä vuoden 2016 alusta alkaen ympärivuorokautinen Satakunnan pelastuslaitoksen ambulanssi (h+p). Asemalla työskentelee 2 vakituista työntekijää ja lisäksi ensihoidon henkilöstö 2 henkilöä vuorossa. Sopimuspalokunta lähtee hälytystehtäviin asemalta vuosittain noin 150 - 180 kertaa. Viime vuonna pelastustoimen lähtöjä oli 236 kpl ja ensihoidon lähtöjä 1 600 kpl. Hälytysosaston vahvuus on 29 henkilöä, jonka lisäksi tukiosastoina asemalla toimivat varhaisnuoriso-, nuoriso-, nais- ja veteraaniosastot työntekijät sekä lisäksi ensihoidon henkilöstö 2 henkilöä vuorossa.

Vanhan paloaseman rakennuksen käyttökulut vuodessa ovat:

  • Yhteensä noin 66 000 € vuodessa
  • Huolto ja kunnossapito noin 31 000 €
  • Energian ja veden osuus kuluista on noin 35 000 €.

Uuden rakennuksen käyttökulut ovat tavoitehintalaskelman mukaan vuodessa:

  • Yhteensä 228 350 € vuodessa
  • Huolto ja kunnossapito noin 18 400 €
  • Energian ja veden osuus kuluista noin 28 900 €
  • Poistot 181 050 € (20 v poistoajalla)

Hankesuunnitelmassa on laadittu tilaohjelma, aikataulu sekä tavoitehinta-arvio hankkeelle, joka on yhteensä 3.621.000 € ilman väistötilakustannuksia.Talousarviossa on varattu hankkeen suunnitteluun ja rakentamiseen vuodelle 2021 900.000 € ja vuodelle 2022 2 300 000 € eli yhteensä 3 200 000 €.  Lisäksi Palosuojelurahastolta haetaan avustusta, joka hankkeelle on maksimissaan 220 000 €. Vanhan paloaseman purkukustannukset ovat noin 95 000 €.

Kaupungin poistosuunnitelman (1.12.2019) mukaan, hallinto ja laitosrakennuksien poistoaika on 20-50 vuotta. Tavoitehinnan ollessa 3.621.000 €, tulee poistojen osuudeksi noin 181.050 €/vuosi (20 vuotta).

Ehdotus

Esittelijä

Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala, marko.kilpelainen@pori.fi

Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Noormarkun paloaseman hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankesuunnitelman tilaohjelmasta karsitaan veteraanipaloautolle varattu tila ja jatkosuunnitelussa tulee muutoinkin pyrkiä tehostamaan edelleen tilankäyttöä kustannuarvion alentamiseksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

Jouni Salonen, toimintayksikön esimies, jouni.salonen@pori.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 9.3.2021. Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Esittelijä

Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Noormarkun paloaseman hankesuunnitelman siten, että hankesuunnitelman tilaohjelmasta karsitaan veteraanipaloautolle varattu tila ja jatkosuunnitelussa tulee muutoinkin pyrkiä tehostamaan edelleen tilankäyttöä kustannusarvion alentamiseksi.

Päätös

Esittelijä poisti asian listalta.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus kuuli toimitusjohtaja Marko Konosen alustuksen asiasta klo 13.06 - 14.08.
Esa J. Wahlman (yhteisöjäävi, Porin YH-asunnot Oy, hallituksen puheenjohtaja) poistui esteellisenä kokouksesta asian esittelyn jälkeen klo 14.08.

Keskustelun kuluessa esittelijä päätti poistaa asian listalta.

Asian käsittelyn jälkeen kaupunginhallitus päätti pitää kokoustauon klo 14.17 – 14.22.

Valmistelija

Mikko Viitala, yksikön päällikkö, tilayksikkö, mikko.viitala@pori.fi

Perustelut

Porin kaupungin talousarvion investointiosassa tiloille kohdistuvissa investoinneissa vuodelle 2020 on varattu 430 000 € nimellä Noormarkun paloyksikkö. TIlayksikkö ja Porin YH-Asunnot Oy on Satakunnan pelastuslaitoksen kanssa yhteistyössä valmistellut Noormarkun palolaitoksen hankesuunnitelman investointinumerolle 14110801.  Hanke on puhdaspaloasema –hanke. Sisäilmaluokka on S-2 ja puhtausluokka P-2. Rakennuksen alustava hyötyala on 1125 m2, bruttoala 1255 brm2 ja tilavuus 6069 m3. Uuden paloaseman rakentamispaikka sijaitsee vanhan paloaseman tontilla Noormarkun keskustassa osoitteessa Palotie 4, 29600 Noormarkku. 

Nykyinen Noormarkun paloasema sijaitsee Porin kaupungissa keskellä Noormarkun kaupunginosaa. Asemarakennus on rakennettu vuonna 1964 ja sitä on laajennettu vuonna 1997. Asemalla sopimuspalokuntana toimii Noormarkun VPK ry sopimusvahvuudella 1+6 sekä vuoden 2016 alusta alkaen ympärivuorokautinen Satakunnan pelastuslaitoksen ambulanssi (h+p). Asemalla työskentelee 2 vakituista työntekijää ja lisäksi ensihoidon henkilöstö 2 henkilöä vuorossa. Sopimuspalokunta lähtee hälytystehtäviin asemalta vuosittain noin 150 - 180 kertaa. Viime vuonna pelastustoimen lähtöjä oli 236 kpl ja ensihoidon lähtöjä 1 600 kpl. Hälytysosaston vahvuus on 29 henkilöä, jonka lisäksi tukiosastoina asemalla toimivat varhaisnuoriso-, nuoriso-, nais- ja veteraaniosastot työntekijät sekä lisäksi ensihoidon henkilöstö 2 henkilöä vuorossa.

Vanhan paloaseman rakennuksen käyttökulut vuodessa ovat:

  • Yhteensä noin 66 000 € vuodessa
    • Huolto ja kunnossapito noin 31 000 €
    • Energian ja veden osuus kuluista on noin 35 000 €.

Uuden rakennuksen käyttökulut ovat tavoitehintalaskelman mukaan vuodessa:

  • Yhteensä 207 000 € vuodessa
    • Huolto ja kunnossapito noin 23 000 €
    • Energian ja veden osuus kuluista noin 29 000 €
    • Poistot 155 000 € (20 v poistoajalla)

Hankesuunnitelmassa on laadittu tilaohjelma, aikataulu sekä tavoitehinta-arvio hankkeelle, joka on yhteensä 3 105 000 € ilman väistötilakustannuksia. Vuoden 2020 talousarviossa on varattu hankeen suunnitteluun 430 000 € ja toteutukseen vuodelle 2023 900 000 € ja vuodelle 2024 2 3000 000 € eli yhteensä 3 630 000 €. Palosuojelurahastolta on saatu avustusta, joka hankkeelle on maksimissaan 220 000 €. Investoinnin nettokulut on avustus huomioiden 2 885 000 €. Vanhan paloaseman purkukustannukset ovat noin 95 000 €. Purku kustannukset katetaan tilayksikön käyttötalouden muut palvelut - tililtä.

Kaupungin poistosuunnitelman (1.12.2019) mukaan, hallinto ja laitosrakennuksien poistoaika on 20-50 vuotta. Tavoitehinnan ollessa 3.105.000 €, tulee poistojen osuudeksi noin 155.000 € (20 vuotta).

Ehdotus

Esittelijä

Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala, marko.kilpelainen@pori.fi

Lautakunta päättää esittää hankesuunnitelman hyväksymistä kaupunginhallitukselle. Hankesuunnitelman tilaohjelman kokonaisneliömäärä ja -kustannusarvio on jatkosuunnittelua sitova.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Esteellisyys

Jyrki Levonen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi 17:07-17:29 ja hänen varajäsenensä Ismo Trast osallistui kyseisen asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

Valmistelija

  • Jouni Salonen, toimintayksikön esimies, jouni.salonen@pori.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 20.04.2021.

Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Esittelijä

  • Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä hankesuunnitelman. Hankesuunnitelman tilaohjelman kokonaisneliömäärä ja -kustannusarvio ovat jatkosuunnittelua sitovia.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä seuraavan muutetun päätösehdotuksen: Kaupunginhallitus päättää pyytää hankkeesta pelastuslaitoksen lausunnon 10.5.2021 mennessä ja jatkaa asian käsittelyä kokouksessaan 17.5.2021.

Pöytäkirja tämän asian osalta päätettiin tarkastaa heti kokouksessa.

Esteellisyys

  • Esa Wahlman

Kokouskäsittely

Esa J. Wahlman (yhteisöjäävi, Porin YH-asunnot Oy, hallituksen puheenjohtaja) poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. 

Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää pyytää hankesuunnitelmasta pelastuslaitoksen lausuntoa 10.5.2021 mennessä ja jatkaa asian käsittelyä kokouksessaan 17.5.2021. Pöytäkirja tämän asian kohdalta tarkastetaan heti kokouksessa.

Tiedoksi

Satakunnan pelastuslaitos

Muutoksenhaku

Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen

Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä Porin kaupungin jäsen.

Päätöksen tiedoksianto ja oikaisuvaatimusaika

Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän kuntalain 58 §:n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja tai viranhaltijapäätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua pöytäkirjanotteen lähettämisestä kirjeellä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai kolmantena päivänä pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianomaisen suostumuksella sähköisenä viestinä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Oikaisuvaatimuksen sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan.

Oikaisuvaatimuskirjelmä on allekirjoitettava.

Oikaisuvaatimuksen käsittelemiseksi kirjelmässä on ilmoitettava vaatimuksen tekijän nimi ja postiosoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset vaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa.

Oikaisuvaatimuksen perille toimittaminen

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteeseen:

Porin kaupungin kirjaamo
PL 121
28101 PORI

Käyntiosoite:   Otavankatu 5 A, 3 krs.
Vaihde:           (02) 621 1100
Kirjaamo:        (02) 623 4470
Faksi:             (02) 634 9417
Sähköposti:     kirjaamo@pori.fi