Kaupunginhallitus, kokous 3.5.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 329 Täyttölupapyynnöt, virat ja työsuhteet, Satakunnan pelastuslaitos

PRIDno-2020-4955

Valmistelija

  • Tarja Koskela, tarja.koskela@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 11.5.2020,​ että vuoden kestävät ja sitä pidemmät virat ja toimet täytetään vain kaupunginhallituksen myöntämän täyttöluvan perusteella. Perusturvalautakunta lähettää perusturvaa koskevat täyttöluvat kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Muiden toimialojen ja laitosten osalta täyttölupamenettelyn käsittelee kaupunginjohtaja ja lopuksi hänen esittelystään kaupunginhallitus. Muutos koskee uusia täyttölupahakemuksia,​ on tullut voimaan välittömästi ja on voimassa toistaiseksi.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 21.12.2020 § 714 päättänyt täsmentää 11.5.2020 päätöstä antamalla toimialajohtajan/perusturvajohtajan/pelastusjohtajan/liikelaitoksen johtajille toimivallan seuraaviin täyttölupiin:

  • Tehtäväjärjestelyihin perustuva sisäinen siirto voidaan tehdä johtajan luvalla ja täyttölupa haetaan,​ mikäli tehtäväjärjestelyn toteuttamisen jälkeen tarvitaan myös lisärekrytointi
  • Sisäinen määräaikainen oppisopimuspäätösoikeus
  • Olemassa oleva palvelusopimus ulkopuolisen tahon kanssa edellyttää määräaikaista rekrytointia

Kaupunginjohtaja on puoltanut seuraavia  täyttölupia:

Aluepalopäällikkö, SPEL Porin toimialue, avoimen viran hoito 1.6.2021 - 31.12.2022, PORI-14-9-21
Perustelut:
Petri Ekbergin siirryttyä määräaikaiseen hallintopäällikön tehtävään suorarekrytoidaan Antti Halmela jatkamaan Porin toimialueen aluepalopäällikön viransijaisena vuoden 2022 loppuun asti.
Johtokunta 2.3. §11:
"Pelastuslaitoksen Porin toimialueen aluepalopäällikkö Petri Ekberg tulee hakemaan virkavapaata 31.12.2022 saakka laitoksen toisen tehtävän hoitamiseksi. Aluepalopäällikön tehtävänä on johtaa toimialueen päivittäistä toimintaa eli onnettomuuksien ehkäisyä, pelastustoimintaa, ensihoitoa ja varautumista sekä osaltaan tukitoimintoja kuten talous-, henkilöstö- ja yleishallintoa ja viestintää sekä osallistua laitoksen yleishallintoon. Lisäksi aluepalopäälliköllä on ollut maakunnallisia erityistehtäviä henkilön valmiuksien ja todetun tarpeen mukaan. Porin aluepalopäällikön tehtävät eivät runsaslukuisuuden ja muodostamansa toiminnallisen kokonaisuuden vuoksi ole jaettavissa muille henkilöille."

Palotarkastaja, vakinainen virkasuhde 1.9.2021 alkaen, SPEL Rauman toimialue, PORI-14-12-21
Perustelut:
Rauman toimialueelta on irtisanoutunut palotarkastaja.Tehtävää on hoidettu siitä asti sisäisenä määräaikaisuutena. Pelastusviranomaistehtävien hoitaminen lakisääteisellä tasolla edellyttää, että avoin palotarkastajan virka voidaan täyttää kelpoisuusehdot täyttävällä henkilöllä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja, aino-maija.luukkonen@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää myöntää seuraavat täyttöluvat: 

  • Aluepalopäällikkö,  SPEL Porin toimialue, avoimen viran hoito 1.6.2021 - 31.12.2022, PORI-14-9-21
  • Palotarkastaja, vakinainen virkasuhde 1.9.2021 alkaen, SPEL Rauman toimialue, PORI-14-12-21.

Päätös

Äänin 9-2 päätösehdotus hyväksyttiin.

Eriävä mielipide

  • Petri Huru jätti asiassa seuraavan eriävän mielipiteen:

    Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 11.5.2020, että vuoden kestävät ja sitä pidemmät virat ja toimet täytetään vain kaupunginhallituksen myöntämän täyttöluvan perusteella. Perusturvalautakunta lähettää perusturvaa koskevat täyttöluvat kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Muiden toimialojen ja laitosten osalta täyttölupamenettelyn käsittelee kaupunginjohtaja ja lopuksi hänen esittelystään kaupunginhallitus. Muutos koskee uusia täyttölupahakemuksia, on tullut voimaan välittömästi ja on voimassa toistaiseksi. Porin kaupungin tavoite on vähentää 750 työntekijää kolmen vuoden aikana heikon taloustilanteen vuoksi. Mikäli tämä tavoite ei ole toteutunut 31.5.2021 mennessä, kaupunki käynnistää yhteistoimintamenettelyn, jonka tarkoituksena on ko. vähentämistavoitteen toteuttaminen työsopimuslain 7 luvun 3 §:n ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 §:n mukaisilla perusteilla. Kaupungin heikon taloustilanteen vuoksi tulisi pidättäytyä uusien päällikkö virkojen täyttämisestä nykyisen palvelutason turvaamiseksi. 

    Edellä olevan perusteella esitän seuraavaa:
    Mahdolliset tulevat sopeuttamistoimet pelastuslaitoksen taloudessa tulee kohdentaa palvelutason heikentämisen sijaan ensisijaisesti ei-operatiiviseen toimintaan ja hallinnon virkoihin.

Kokouskäsittely

Petri Huru teki Tommi Salokankaan kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: Ehdotan, että aluepalopäällikön virkaa ei täytetä. 

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu muutosehdotus, joten on äänestettävä. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan tekemän seuraavan äänestysehdotuksen: JAA = pohjaehdotus, EI = Petri Hurun ehdottama ja Tommi Salokankaan kannattama ehdotus. Suoritetussa sähköisessä äänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin 9 ääntä, Hurun tekemän muutosesityksen puolesta 2 ääntä, ei tyhjiä.

Petri Huru jätti asiassa seuraavan eriävän mielipiteen: 
Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 11.5.2020, että vuoden kestävät ja sitä pidemmät virat ja toimet täytetään vain kaupunginhallituksen myöntämän täyttöluvan perusteella. Perusturvalautakunta lähettää perusturvaa koskevat täyttöluvat kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Muiden toimialojen ja laitosten osalta täyttölupamenettelyn käsittelee kaupunginjohtaja ja lopuksi hänen esittelystään kaupunginhallitus. Muutos koskee uusia täyttölupahakemuksia, on tullut voimaan välittömästi ja on voimassa toistaiseksi. Porin kaupungin tavoite on vähentää 750 työntekijää kolmen vuoden aikana heikon taloustilanteen vuoksi. Mikäli tämä tavoite ei ole toteutunut 31.5.2021 mennessä, kaupunki käynnistää yhteistoimintamenettelyn, jonka tarkoituksena on ko. vähentämistavoitteen toteuttaminen työsopimuslain 7 luvun 3 §:n ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 §:n mukaisilla perusteilla. Kaupungin heikon taloustilanteen vuoksi tulisi pidättäytyä uusien päällikkö virkojen täyttämisestä nykyisen palvelutason turvaamiseksi. 

Edellä olevan perusteella esitän seuraavaa:
Mahdolliset tulevat sopeuttamistoimet pelastuslaitoksen taloudessa tulee kohdentaa palvelutason heikentämisen sijaan ensisijaisesti ei-operatiiviseen toimintaan ja hallinnon virkoihin.

Äänestystulokset

Äänestys:Aluepalopäällikön viran täyttöluvasta päättäminen
JAA = pohjaehdotus, EI = Petri Hurun ehdottama ja Tommi Salokankaan kannattama ehdotus, että aluepalopäällikön virkaa ei täytetä
  • Jaa 9 kpl 82%

    Raisa Ranta, Mari Kaunistola, Arja Laulainen, Juha Kantola, Anne Liinamaa, Diana Bergroth-Lampinen, Esa Wahlman, Satu Hatanpää, Mika Aho

  • Ei 2 kpl 18%

    Tommi Salokangas, Petri Huru

Tiedoksi

Satakunnan pelastuslaitos, HR-yksikkö

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei kuntalain 136 §:n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.