Valmistelija
Marjukka Palin, marjukka.palin@pori.fi
Jouni Lampinen, rahoitusjohtaja, jouni.lampinen@pori.fi
Perustelut
Konserniohjeen mukaan tytäryhteisön on jo valmisteluvaiheessa hankittava pääomistajan eli Porin kaupungin ennakkokäsitys tehdessään päätöstä merkittävässä asiassa. Velvollisuus pääomistajan ennakkokäsityksen hankkimiseen on tytäryhteisön toimitusjohtajalla. Tytäryhteisön hallituksen puheenjohtajan velvollisuus on valvoa, että ennakkokäsitys on tämän ohjeen mukaan hankittu ja se kirjataan sen kokouksen pöytäkirjaan, jossa tehdään merkittävää asiaa koskeva päätös.
Sampolan Palvelukeskus Oy (myöhemmin Yhtiö) pyytää kaupunginhallitukselta ennakkokäsitystä Himmelin peruskorjaushankkeen jatkamiselle muuttuneessa tilanteessa. Samalla Yhtiö myös hakee Porin kaupunginvaltuustolta sitoumusta korvata Yhtiölle Himmelin peruskorjauksen suunnitteluvaiheesta aiheutuneet kustannukset, (arvio tässä vaiheessa n. 1,3 M€), jotta Yhtiö kykenee jatkamaan Himmelin peruskorjaushankkeen suunnittelua ilman taloudellista riskiä, mikäli peruskorjaushanke ei jostain syystä myöhemmin toteutuisikaan.
Yhtiön omistaman Himmelin kehittämiseen asetettu työryhmä sai Himmelin kehittämisestä loppuraportin valmiiksi keväällä 2020. Kaupunginhallitus hyväksyi 8.6.2020 loppuraportin ja siinä esitetyt toimenpiteet jatkovalmistelun pohjaksi ja samalla valtuutti Marjukka Palinin johtamaan ja koordinoimaan valmistelutyötä.
Himmelin peruskorjauksesta on tehty kesällä 2021 hankesuunnitelma, joka on esityslistan liitteenä. Kaupunginhallitus merkitsi Himmelin hankesuunnitelman tiedoksi kokouksessaan 21.6.2021 § 472 ja päätti pyytää hankesuunnitelmasta ja vuokrasopimusluonnoksesta lausunnot Porin kaupungin perusturvalautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, elinvoima- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, talous- ja hallintoyksiköltä, omistajaohjaus- ja rahoitusyksiköltä sekä Satakunnan hyvinvointialueen valmistelusta vastaavalta väliaikaiselta valmistelutoimielimeltä, vatelta. Lausunnot ovat liitteenä.
Hankesuunnitelman mukaan peruskorjauksen kokonaiskustannusarvio on n. 20 M€ alv 0 %, kustannukset tarkentuvat kuitenkin vasta urakkakilpailutuksen jälkeen. Yhtiö tulee toteuttamaan peruskorjauksen lainarahalla, mitä varten Yhtiö tulee myöhemmin hakemaan erikseen Porin kaupunginvaltuustolta kaupungin takausta kilpailutettavaan lainaan. Tavoiteaikataulu peruskorjauksen suunnitteluvaiheen aloittamiselle on helmi-maaliskuu 2022. Tämän suunnitteluvaiheen arvioidut työkustannukset ovat n. 1,3 M€, mutta todellinen hintataso selviää vasta suunnittelukilpailutuksen jälkeen. Tavoiteaikataulu varsinaisen peruskorjaustyön aloittamiselle on kesäkuu 2023 ja rakennuksen käyttöönotto olisi porrastetusti kesällä 2025.
Tällä hetkellä Yhtiöllä ei ole Himmeliin voimassa olevaa vuokrasopimusta, sillä pitkäaikainen vuokrasopimus perusturvan kanssa päättyi 30.6.2021. Tämän jälkeen Yhtiö on vastannut kaikista kiinteistön ylläpitokuluista n. 20 000 €/kk alv 0 %, ilman kiinteistöön kohdistuvia tuloja. Sote-uudistuksen ja tulevan hyvinvointialueen valmistelun vuoksi yhtiö ei saa tehtyä Himmeliin pitkäaikaista vuokrasopimusta tulevalle toiminnalle, koska vaten toimivalta ei ulotu pitkäaikaisiin sitoumuksiin. Hankkeelle haetaan sosiaali- ja terveysministeriöltä poikkeuslupaa, mutta tätä voidaan hakea vasta, kun hankkeen todelliset kustannukset ovat selvillä peruskorjauksen urakkakilpailutuksen jälkeen, arviolta maaliskuussa 2023.
Jotta yhtiö kykenee jatkamaan pitkän vuokrasopimuksen puuttuessa peruskorjaushankkeen suunnittelua ilman taloudellista riskiä, hakee Yhtiö ennakkokäsitystä kaupunginhallitukselta peruskorjaushankkeen jatkamiselle tässä tilanteessa. Samalla Yhtiö myös hakee Porin kaupunginvaltuustolta sitoumusta korvata Sampolan Palvelukeskus Oy:lle Himmelin peruskorjauksen suunnitteluvaiheesta aiheutuneet kustannukset, arviolta n. 1,3 M€, mikäli Himmelin peruskorjaushanke ei jostain syystä myöhemmin toteutuisikaan.
Tulevassa asiaa koskevassa konkreettisessa päätöksenteossa otetaan huomioon kuntalain 129 §:n vaatimukset.
Yhtiön kassan maksuvalmius on tällä hetkellä hyvä, mutta myöhemmin yhtiölle voi tulla myös tarve kaupungin konsernitilin limiitin käytölle ennen hankkeen varsinaisen lainarahoituksen kilpailuttamista. Mahdollisesti tarvittavan konsernitilin limiitin myöntäminen tuodaan aikanaan erikseen kaupunginhallituksen päätettäväksi.
Asian esittely, aiempi käsittely ja elinvoima- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, perusturvalautakunnalta ja tekniseltä lautakunnalta saadut lausunnot ovat historiatiedoissa. Muut lausunnot ovat liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä
Kaupunginhallitus päättää antaa myönteisen ennakkokäsityksen Sampolan Palvelukeskus Oy:lle Himmelin peruskorjaushankkeen jatkamiselle. Lisäksi kaupunginhallitus edellyttää, että Sampolan Palvelukeskus Oy ottaa huomioon annettujen lausuntojen sisällön peruskorjausvaiheen suunnittelutyössä.
Samalla kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto sitoutuu korvaamaan Sampolan Palvelukeskus Oy:lle Himmelin peruskorjauksen suunnitteluvaiheesta aiheutuneet kustannukset, tämänhetkisen arvion mukaan n. 1,3 M€, mikäli Himmelin peruskorjaushanke ei jostakin syystä myöhemmin toteutuisikaan.
Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastettiin välittömästi kokouksessa.
__________________
Merkitään, että tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen Jenni Ketonen ja Jouko Hautamäki esittelivät ajankohtaisia työllisyydenhoidon asioita.
Merkitään, että tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen käsiteltiin asiakohta § 779.
Kokouskäsittely
Merkitään, että kaupunginhallitus kuuli Marjukka Palinin esityksen asiasta.
Merkitään, että Petri Huru saapui 15.05.
Merkitään, että Raisa Ranta saapui 15.10.